大温哥华地区的公共交通乘客将迎来自疫情以来最大的票价上涨。
今天早上,TransLink董事会批准了一项章程,计划整体票价平均上涨4%。与往年一样,涨价将于2025年7月1日,加拿大国庆日开始实施。
此次4%的票价上涨是在2021年至2024年期间平均每年2.3%的票价上涨之后,后者的增幅远低于同期的通货膨胀。不过,TransLink与联邦和省政府达成协议,以换取在疫情期间获得紧急运营补助,因此票价增幅在2024年前被限制在2.3%。
这也跟在疫情最严重的2020年零涨幅的情况相呼应。
在疫情暴发之前,作为资金支持新服务和改进服务的措施,TransLink曾计划在2020年平均涨价4%,2021年平均涨价4.1%,以及在2022年至2024年间每年平均涨价3%。但这些涨幅均未按原计划实施。
2025年的4%涨幅符合2024年3月的方案,当时批准了未来几年的票价上涨计划;除2025年涨幅4%外,2026年将上涨3%,并在2027年至2033年间每年上涨2%。
“自2020年以来,票价上涨要么被取消,要么受到通货膨胀率的限制,这导致TransLink的收入未能赶上成本增长,”TransLink的财务总监帕特里斯·伊佩在今天的董事会上说道,并补充道:“这4%的涨幅将有助于我们的收入在过去五年因低于通货膨胀率而滞后的情况得到改善。”
“2025年的涨幅将有助于在一开始缩小差距,但票价仍将低于累积通货膨胀。”
具体来说,2025年7月1日起,成人票价将上涨15到25美分,优惠票(13至18岁和65岁以上)将上涨10到15美分,现金支付的单程票价将是:
单区成人票价将上涨至3.35美元(由3.20美元上调),双区票价将上涨至4.85美元(由4.65美元上调),三区票价将上涨至6.60美元(由6.35美元上调);而现金支付的单程优惠票,单区票价将上涨至2.25美元(由2.15美元上调),双区票价将上涨至3.30美元(由3.15美元上调),三区票价将上涨至4.50美元(由4.35美元上调)。
使用Compass Card的储值支付,成人票价将上涨10到20美分,优惠票上涨10到15美分。TransLink对使用储值支付的单程票提供折扣。
使用储值支付后,新的成人票价将为单区2.70美元(由2.60美元上调)、双区4美元(由3.85美元上调)和三区5.10美元(由4.90美元上调),新的优惠票价则为单区2.25美元(由2.15美元上调)、双区3.30美元(由3.15美元上调)和三区4.50美元(由4.35美元上调)。
日票价格将上涨至11.95美元(成人)和9.40美元(优惠),分别上涨0.45美元和0.35美元。
成人的月票将涨至111.60美元(单区,由107.30美元上调)、149.25美元(双区,由143.50美元上调)和201.55美元(三区,由193.80美元上调);而优惠月票(可在所有区域内无限次乘坐)将涨至63.80美元(由61.35美元上调)。
西海岸快线通勤铁路和HandyDART的票价也将依据各自的票价结构上涨。
在会议中,当被问到时,TransLink工作人员重申了公共交通机构最终打算放弃现有的SkyTrain和SeaBus三区票价制度,采用按距离计费的票价体系,根据乘客出闸信号计算票价。
约十年前,公交车上的三区票价制度已被取消,改为单一区域的固定票价。
按距离计费的政策方向在2018年得到批准,此前经历了广泛的公众咨询过程。这将使得穿越现有区界的短途行程票价降低,但长途行程的票价则会提高。这些变化不仅适用于单程票,还包括月票。
“我完全同意,我们承认目前的区域结构是距离的一个粗略代表,而在一些区域内,您可以进行较长距离的旅行。如果您碰巧做一次短途旅行跨越区域边界,那么在这个有闸系统中,您的票价会更高,”TransLink规划副总裁莎拉·罗斯在今天的会议上表示。
“我们在2017年进行了票价审查,建议转换为基于距离的计费。这仍然是我们的政策方向。”
TransLink曾计划在政策批准后不久转向按距离计费,但后来发现现有的Compass Card技术需要进行重大升级,以处理存储更多信息的新系统。
目前,公共交通机构正在规划Compass Card系统的升级,这不仅涉及技术升级,还可能包括新型和改进的闸机。2022年,这项升级的费用估算为约2.16亿美元。尚未确定实施的时间表,因为该项目还需要最终批准,但随着每年技术的逐渐过时,紧迫性越来越高。
目前,Compass Card中的数据存储空间不足,无法处理更复杂的票价表。按距离计费和其他特殊票价的可能性需要转向账户式处理。
“今天有很多新产品推出,它们具有更多功能。而在我们的Compass系统下,我们实际上在提供的产品上受到限制,我们没有能力实现按距离计费,”TransLink首席执行官凯文·奎因在2023年底的采访中对Daily Hive Urbanized表示。
“我们没有能力实施票价上限、忠诚计划和许多其他功能。我们正在考虑未来几年其他支付系统和Compass潜在的升级。这是我们一个重要的关注领域,因为我们认为这方面有很大潜力,同时也有很多机会为我们的客户推出非常有趣的项目。我们正在研究下一代Compass可能是什么样子,这令人兴奋,因为当前有许多技术。”
本月早些时候,省政府的2025年预算提到,将修改管理TransLink的立法,允许公共交通机构将现有的停车税从24%提高到29%——增加5%。尚不清楚何时生效。
TransLink面临运营成本的财政悬崖,预计2025年将发生7200万美元的预算短缺,且从2026年开始预测年短缺为6亿美元。TransLink警告称,如果没有新资金来填补这笔运营缺口,可能不得不削减许多公交、SkyTrain和SeaBus服务,甚至可能从明年起取消西海岸快线通勤铁路的服务。
为了遏制票价逃避行为并减少收入损失,公共交通机构于2024年7月首次开展票价执法行动,并且这一大幅增加的检查频率的策略仍在继续。根据TransLink的数据,2024年共对超过220万乘客进行了有效票价的检查,其中约140万人是由交通安全官员检查的,80万人由交通警察检查。