换人倒计时！特鲁多权力交接工作已悄然展开！

在远离政治聚光灯和外界窥探的地方，权力的交接早已悄然启动。

据cbc新闻报道，3月9日，当新的自由党领袖正式宣布时，也将标志着领导权竞选的结束——这一竞选是由加拿大总理贾斯廷·特鲁多宣布辞职所引发的。

然而，专家表示，新总理的过渡工作实际上远在那一天之前就已开始。在任何新的自由党领袖决定提前举行联邦选举之前，他们必须先完成一系列法律和技术程序。

曾在前总理让·克雷蒂安（Jean Chrétien）过渡团队工作的戴维·祖斯曼（David Zussman）表示，权力交接过程中涉及“大量极其重要的事项”，需要提前做好规划。

祖斯曼表示，他的经验表明，那些提前规划过渡的政府通常能“顺利展开执政工作……相比之下，如果一个政府在宣誓就职后才考虑下一步行动，他们往往会不知所措。”

加拿大权力交接的准备工作已悄然展开

加拿大枢密院办公室（PCO）的一位发言人表示，尽早确定过渡团队成员的候选人可以帮助“确保他们能够及时做好就任的准备”。PCO不仅负责监督联邦政府运作，还为内阁和总理办公室提供支持。

考虑到新任自由党领袖将接手一个少数派政府，而官方反对党已经誓言在议会复会后推动大选，专家表示，主要候选人尽早组建过渡团队并制定执政初期计划至关重要。

“在过去40年里，加拿大的公共服务机构已经经历了13次政府过渡。”前枢密院秘书迈克尔·沃尼克（Michael Wernick）表示，“他们经验丰富。当然，每次交接都会有不同的挑战。不过，在本次过渡中，由于新总理仍来自同一个政党，政府可以在一定程度上依赖已有的政策和机构延续性。”

沃尼克回忆称，从前总理斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）政府过渡到贾斯廷·特鲁多（Justin Trudeau）政府用了16天时间。

“这次无论是马克·卡尼（Mark Carney）、克里斯蒂娅·弗里兰（Chrystia Freeland），还是其他人最终成为总理，他们能否顺利完成交接，取决于他们的过渡团队以及提前做出的决策。”沃尼克说道。

内阁调整是优先考虑事项

专家指出，过渡团队必须重点考虑的一个问题是新政府的内阁规模与结构，以及应由谁担任部长职务。目前，自由党内阁中已有经过审查的现任部长和政治工作人员，他们的道德申报记录也保持最新状态，因此新总理可以直接从中挑选内阁成员。

不过，如果新领导人希望引入新人，沃尼克表示，过渡团队可以立即启动审查程序。

他说，公共服务体系的安全审查可能“需要很长时间”。

审查内容可能包括对潜在内阁成员的社交媒体历史进行全面检查，此外还涉及警方背景调查、债务状况审查以及可能存在的利益冲突等问题。

祖斯曼（David Zussman）指出，过渡团队还可以提前制定组织架构图，并列出可能加入总理办公室的工作人员名单。

“这是一项复杂的工作，因为很多帮助你赢得选举的人，未必是能真正帮助你治理国家的人。”他说。

与此同时，公共服务部门也在为新政府做准备，编写新总理和内阁部长的简报材料。其中包括即将上任的部长需要尽快做出的决策清单，以及即将到来的重要政治事件时间表。

过渡团队可与公共服务部门协作

伊丽莎白·罗斯科（Elizabeth Roscoe）是Rubicon Strategy咨询公司的执行副总裁，她曾参与哈珀和布赖恩·穆罗尼（Brian Mulroney）政府的过渡工作。她表示，副部长们会定期更新简报文件，尤其是在少数派政府的情况下。

“副部长们通常会准备‘长期适用’的简报材料，以供新政府和新任部长使用，而枢密院办公室则负责提供部长级简报。”她解释道。

祖斯曼表示，过渡团队在选举前就开始与公共服务机构沟通是非常有益的。

“在加拿大，我们有一个长期传统，即使是反对党，也会在选举前与枢密院进行对话，以表明他们的政策重点和意图，这样公共服务机构可以提前做好准备，迎接新政府的到来。”

例如，如果新总理的过渡团队希望设立一个新的内阁职位，公共服务机构可以提前起草相关文件，以便迅速建立该部门。

特鲁多的正式辞职日期仍不确定

一旦新的自由党领袖选出，他们何时正式宣誓就任总理，这取决于特鲁多何时正式递交辞呈。

周二，特鲁多在接受记者采访时表示，他将与新领导人商讨权力交接的具体时间，但没有提供明确的时间表。

“这将是我和新领袖之间的一次对话，看看需要多长的过渡期。”他说，“交接应该尽快进行，但鉴于当前复杂的国际局势，仍有许多事项需要处理。”

一旦确定日期，特鲁多将前往总督府，与加拿大总督会面，正式递交辞呈，并建议总督邀请新的自由党领袖组建政府。

罗斯科表示，新总理就任后的首要任务之一，将是接听来自世界各国领导人的祝贺电话。

“毫无疑问，他们会在（3月9日）当晚与美国总统进行一次重要的通话。此外，法国、英国等国的领导人，以及世界各地的外交官，也都会希望向新总理表示祝贺。”她说。

新内阁的组建与政府运作

发言人唐纳德·萨沃伊（Donald Savoie）表示，投票结束后，枢密院将开始着手组建新内阁的相关工作，其中包括确定内阁的规模、结构、职责分配以及相关法令的制定。

萨沃伊指出，政府还需要设立内阁委员会结构、指定临时代理部长，并按照惯例，由即将离任和即将上任的总理商讨如何处理上一届政府的机密文件。

新总理还需要尽快与内阁成员进行沟通，明确他们的施政目标。

宣誓仪式和官方合影完成后，新总理需要迅速采取行动，可能还需与各省省长举行会议。

“尽管这次自由党领袖竞选时间很短，但公众的期待很高。新政府需要迅速行动，展现领导力，并与各省密切合作。”罗斯科表示。

祖斯曼建议，新总理在上任后应专注于三到四项最重要的短期目标。

“最终，你必须非常坚定地执行你的优先事项，”他说，“想清楚你真正想要做的事情。”

罗斯科提醒，新总理在做出人事任命时应谨慎行事，不要重蹈前总理约翰·特纳（John Turner）的覆辙。特纳在1984年选举前同意了即将离任的皮埃尔·特鲁多（Pierre Trudeau）政府的200多项政治任命，此举在选战中给他带来了沉重负担。

可能提前举行大选？

尽管议会计划于3月24日复会，但罗斯科表示，新总理可能会考虑尽快举行大选，以防止保守党利用其在2024年筹集到的4170万加元资金来塑造对新总理的公众认知。

无论新领导人是否选择提前大选，或者等到议会恢复运作，过渡团队都必须做好准备，因为几周或几个月后，他们可能又要经历一次新的权力交接。