移民

在美国总统特朗普任内，移民问题掀起了一次又一次舆论狂潮。现在，美国媒体又把矛头对准了在斯洛文尼亚长大的第一夫人梅拉尼娅·特朗普。 《华盛顿邮报》3月1日的一篇文章指出，梅拉尼娅在2001年3月以模特身份通过EB-1项目获得美国绿卡，这是一个面向杰出人才的移民签证项目，理论上只适用于尖端学者、跨国企业管理层、奥斯卡或奥运会获奖者等等在全国或世界范围内享有声誉的优秀外籍人士。 参与起草过EB-1项目相关移民法案的前民主党国会议员莫里森（Bruce Morrison）说：“我们把它叫作爱因斯坦签证。” 但梅拉尼娅那时候可不是什么国际超模——她只是在欧洲走过秀、给骆驼香烟拍的广告上过纽约时代广场、穿着比基尼上过《体育画报》泳装特刊，以及，正在和地产大亨特朗普约会而已。 美国国务院的统计数据可以证明EB-1项目的珍贵：2001年颁发的一百多万张绿卡中，只有3000多张发给了拥有“杰出实力”的外籍人士，其中只有五名斯洛文尼亚人参加到EB-1项目中。 获得绿卡后，梅拉尼娅进一步获得了美国国籍，据称她还曾凭借绿卡身份为自己的父母也申请了绿卡。现在，这对来自斯洛文尼亚的夫妇，即现任美国总统的岳父岳母，也即将获得美国国籍。 讽刺的是，梅拉尼娅为父母申请的这种“链式移民”（chain migration）正是特朗普近期宣布要废止的制度。他不想看到有些人到了美国以后又把自己的一大家子都带到美国来。此外，在获得绿卡前的五年，梅拉尼娅凭借着H-1B工作签证在美国生活，而这也是特朗普正在逐步收紧的一种签证。 《华盛顿邮报》指出， 特朗普这么想要大刀阔斧地改革亲属移民制度，那么梅拉尼娅和父母究竟是如何获得美国绿卡的？更关键的问题是，梅拉尼娅是怎么向移民官证明自己是“杰出人才”的？ 移民专家表示，EB-1项目的申请技巧是定义一个足够小众的领域，证明自己是这个小领域的绝对权威——当然，也不能小众到让移民官认不出来。然而，梅拉尼娅当时似乎也没有在模特界的特定领域有过什么杰出表现。 按照BBC的一则报道，还有一种说法是，梅拉尼娅或许得到了外界不知晓的时尚界大人物的推荐，这就好比一名演员被斯皮尔伯格导演钦点为“明日之星”后，签证申请会格外顺利。 不过，移民律师科恩（Merrill R. Cohen）对CBS新闻表示，EB-1项目其实也没有那么稀罕，毕竟不是只发给一个或两个人，申请者只要证明自己是本领域内的顶尖人才就行。 科恩表示，自己不仅帮助癌症研究专家拿到过绿卡，也辅导过彩铅艺术家和魔术师导师。相对于他们来说，梅拉尼娅那时至少已经在模特界小有名气——当然，这或多或少和她当时的约会对象特朗普有些关系。

今日(3月3日)下午，全国两会首场“部长通道”在人民大会堂北大厅开启。国侨办主任裘援平在“部长通道”上表示，中国从来没有利用侨胞和侨务工作做过任何危害别国利益的事情，希望有关方面能够客观公正地看待华侨华人，尊重和维护他们的正当合法的权益。 有记者问，未来，是否继续重视和关注海外侨胞？国务院侨务办公室主任裘援平对此表示：“娘家人还是娘家人，请华侨们放宽心！” 有记者谈到，少数国家的媒体在炒作华侨华人问题以及所谓的中国渗透论。对此，国侨办主任裘援平表示，中国人移居海外的历史久远，无论走到哪里，无论走多远都继承了中华民族的优良传统，与人为善，以和为贵，为文化多元和中外关系做出了重要的贡献。所以成为受到各国普遍欢迎的移民的群体，甚至成为不少国家多元社会的重要组成部分。 “我们认为华侨华人的历史和现实的贡献应该得到充分的肯定，而不是诋毁和贬低。”裘援平说，中国是一个移民输出的大国，中国始终是一个负责任的大国，中国的侨务政策是鼓励华侨华人融入当地社会，遵守各国法律，尊重当地的习俗，与其他族群的朋友们和睦相处，中国从来没有利用侨胞和侨务工作做过任何危害别国利益的事情。 “我们希望有关方面能够客观公正地看待华侨华人，尊重和维护他们的正当合法的权益，为他们在海外长期生存发展能够营造更加公平友善的环境。至于到少数人的所谓炒作，我认为那是别有用心的，应该得到严厉的驳斥。”裘援平说。

　　(渥太华2日加新社电)联邦政府的新预算案拨备1.73亿元，处理从美国跨境入加的难民申请者。联邦政府指出，拨出这笔资金，不等于说政府预计再有一波难民潮，今年的越境难民申请者会打破纪录。公共安全国会秘书霍兰(Mark Holland)说："现实是，我们要做好充分准备功夫，应对各种可能性。那是好的规划，不是预见性质。" 　　2018年，皇家骑警迄今在非官方入境口岸拦截大约1,500人，大约是2017年1月的5倍，而去年1月是全年非法跨境人数最少的月份。到去年年底，已有2万人非法穿越国境，进入加拿大，申请难民身分，夏季人数创下高纪录，每天可见数百人入境。 　　越境者不断涌现，加拿大政府透过外交途技、采取实际安顿措施，处理难民申请者。它在边境附近竖立帐篷，几十名政府官员重新分配职责，负责处理申请、加快审批工作证程序，国会议员多次到美国，解释加拿大移民系统，希望打消人们偷越国境的念头。 　　移民部长胡森(Ahmed Hussen，图)说，资金来自去年难民潮后设定的应急计划。他说："我们没预期(未来人数飙升)，要是难民涌现，我们会做好准备。"

  陈娜全家福，左为当事人张晓明。（陈娜提供） 陈娜哭诉希望移民局能够网开一面，让丈夫能够回家。 一场充满希望的绿卡面试，反倒以妻离子散收场。一名华人男子在办理结婚依亲绿卡面试过程中，被美国海关与移民执法局（ICE）警员扣押，目前已经进入递解程序，数周后将离美。造成这一切源自当事人张晓明（化名）身上背着的一纸递解令。该案律师陈文表示，移民局将张晓明递解，意味着这一家庭的破裂，非常不近人情。 陈娜（化名）和张晓明2013年底相识，2014年开始恋爱，且当年在纽约结婚，随后搬到休士顿居住。一年之后陈娜诞下一名女婴。2015年底，陈娜通过了美国公民考试，归化为美国公民。当即为张晓明办理结婚依亲绿卡。经过两年等待，休士顿移民局在今年2月26日安排了绿卡面试。陈娜表示，面试初始一切正常，但结束后，丈夫就被海关与移民执法局警员扣押。 根据法庭纪录，张晓明在2003年持L2签证来美，身分过期后，并没有离开，在2008年，张晓明递交了政治庇护申请，2009年该庇护申请被驳回。休士顿法院令张晓明2011年9月离开美国，但张晓明并未回国。2014年他认识了现在妻子陈娜并结婚。 陈娜表示，自己父母和张晓明父母是朋友，都来自中国浙江。2013年通过介绍，两人相识，见面后她发现张晓明非常诚实可靠，对人有爱心。“每次遇到游民，我丈夫都会给钱，他常说，我们拿出一点点钱并不算什么，对他们却能提供很大帮助，何乐而不为？”陈娜说。 陈娜表示，自从怀孕之后，她就没再出去工作，整个家都依靠张晓明的微薄收入过活，虽然钱不多，一家人过得其乐融融。她说，自己曾经上过幼教课程，计画之后当一名幼教老师。“规划好的生活一下子变调，真让人难以接受，感觉像天塌下来一般。”陈娜说。 陈娜说，三岁的女儿不懂爸爸为什么不回家，经常问她爸爸在哪里。“我带她去监狱看父亲，却隔着一层玻璃，天真的女儿说，能不能让叔叔把门打开，她想让爸爸抱一抱。这句话一说出来，我们马上都哭了。”陈娜哭诉。 陈文表示，根据目前情况，就算张晓明被递解回中国，但因为他是美国公民丈夫、美国公民父亲，他被豁免回美的机会仍旧很大。陈文认为，张晓明情况比一般的无证移民要好一些，他是正常途径入美且按时纳税，也没有犯罪纪录。“移民局大费周章把他送回中国，是在浪费纳税人的钱。”陈文说。 第22区国会议员候选人Steve Brown也支持陈娜一家人。在听完事情经过后，Brown表示，张晓明和陈娜应该在美国团聚。他说，张晓明没有案底，多年来为美国社会做贡献，并且已经拿美国当家，没有理由被驱逐。他承诺将与移民官员交涉。陈文表示，川普总统上任以来，移民局执法变严格，出现大批家庭分离情况，这与美国的核心价值观非常不符。 22区国会议员候选人Steve Brown对陈娜表示慰问。  

　　对加拿大移民申请人来说可能会经常听到“资金来源合法”这样的词汇，特别是对申请投资移民的小伙伴来说，更是常见。那么如何证明资金的合法来源呢? 　　资金证明，指申请人所拥有资产价值的证明文件。合法化的资金证明是由专业的机构评估人员，在遵循法定的程序下，以货币作为计算尺度进行评定估算后出具的证明文件。比如证明房产市值的房产评估报告，证明公司资产的审计报告等。 　　加拿大政府承认的资产包括银行存款、股票、基金、理财、房产和公司资产。 　　银行存款对于申请人而言，是解释资金来源的主要渠道。也是签证官根据你的职业身份判断存款数额是否正常的衡量标准之一。而股票、基金和房产，则属于资产增值中的自然增值。自然增值的部分不需要向签证官解释来源，只需要提供投资收益的交易记录就行，例如你在2000年投资200万购买一套房产，到 2017年该房产已升值到700万元，那这多出的部分不用解释，只需要证明在2000年有足够投资200万购买该房产的资金，这些资金的合法来源。 　　需要注意的是，尽管买房或投资股票，都不需要对增值数额有所解释，但对于二者的本金合法来源都需要解释清楚哦! 　　那么怎么证明你的资金合法来源呢?举个简单的例子，如果你是一家公司的高管，那么合法的资金来源包括工资、奖金等工作收入。当然，现实生活中，申请者的资产会有很多种类，也就需要更多的材料来证明其合法的资金来源。 　　01 　　高管需要准备的文件： 　　1、你与公司签订的劳动合同、公司对你的任职文件或通告文件、社保记录等。 　　作用：证明你的工作单位是合法存在，你与它之间有着真实可信的劳务关系。换一句话说，这是向签证官表明你的职场经历，所言非虚的直接证据。 　　2、每年的工资和奖金收入情况证明，个税及银行存款证明。 　　作用：工资和奖金是构成银行存款的主要来源，签证官可以根据你的工资和奖金进账记录，判断你的银行存款是否合理。 　　例如每月进账只有几千元，银行存款却数百万，这就是明显与实际收入情况不符合，签证官有权以资金证明有问题而拒绝申请。 　　个税是证明收入强有力的官方文件之一，也是签证官重点考量资金合理合法的途径之一。换句话说，如果个税缴纳的好，会对整个案子能否通过起到关键性辅助作用。也是基金公司筛选的必备文件之一。 　　02 　　企业主需要准备的文件： 　　1、提供审计报告以及纳税申报表、税单等支持文件，展示公司的盈利情况以及申请者的每年获利分红证明。 　　作用：证明公司有稳定的收入来源，是反映公司投资效益以及收入平衡的重要指标。审计报告是股东必须提供的证明公司资产的必要文件。 　　2、公司的营业执照，在工商局的注册材料，和股东所占公司的份额的证明文件。 　　作用：证明公司具备合法经营权，工商局调档的股东身份文件最有力证明持股比例，以便计算公司资产。 　　3、注册公司的本金来源。 　　本金是指创立公司的资金来源，可以通过前期工作积累、投资收入所得或其他合理收入来证明。 　　小编有话说 　　需要特别注意的是，无论是高管还是股东，在合法资金来源证明中都会涉及税收，加拿大移民对个人纳税检查非常在意。小编提示：个税方面能够提供的税单越多越好，越详细越好;不能提供税单的提供诚实可信的解释，不要试图欺骗或隐瞒，税单可以到当地税务局办理税务证明。 　　近年来，中国移民到加拿大的人数正在大幅度增加，而加国移民局对申请人资金来源的审查也越来越严格。如果发现一个虚假的资金来源，不仅将面临拒签的情况，还有可能被要求近五年都不能重新申请加拿大项目。所以对加拿大项目申请者来说，诚信至关重要。

　　选择加拿大开始新生活的理由有千千万，很多理由用长篇大论都说不完。 　　但如果，只能用5个字来概括，会有哪些“五个字”呢? 　　你为什么要来加拿大?只用5个字回答的话…… 　　好山加好水 　　中餐好又多 　　冰雪欢乐多 　　盛夏也凉爽 　　住得起别墅 　　买得起豪车 　　…… 　　山水自不必多说，中餐也是各种优秀~冰雪爱好者眼中的加拿大冬天绝对是乐园。至于别墅，除非买在大城市核心区，否则新移民几乎都能负担得起。至于豪车，比中国便宜一半，买起来也挺轻松的~ 　　绿意很盎然 　　繁华美似锦 　　人人带微笑 　　移民好容易 　　北极很神秘 　　教育很优异 　　绿色，是加拿大随处可见的颜色~到了春天，繁花似锦美的醉人。无论是熟人还是陌生人，总是面带微笑。至于移民，还有比加拿大移民更容易的欧美国家吗? 　　护照免签多 　　游行嗨翻天 　　四季能运动 　　食品最安全 　　清新又文艺 　　真正慢生活 　　入籍加拿大，是很多人选择加拿大的一大原因：护照含金量高，几乎全世界免签。加拿大看似安静，但游行活动非常多非常嗨，比如万圣节游行等等。这里四季都能运动，运动资源极多;这里的食品安全领跑世界……这里还有真正的慢生活。 　　自由是真谛 　　快速变独立 　　天天享清静 　　儿女很快乐 　　自驾的天堂 　　一切为家庭 　　在一切都自由的加拿大，你能深切感受自由的真谛;在加拿大生活，一切得靠自己，你能迅速变得独立自强;这里的生活很清静，非常适合儿女的成长;这里也是自驾的天堂，美景无数，还不收过路费;这里的一切，都是以家庭为重。 　　各种好福利 　　上班不加班 　　观景不破费 　　海鲜吃不停 　　老也有所依 　　天空总湛蓝 　　福利，还用多解释吗?上班族，加班的现象寥寥无几;去美丽的国家公园，一言不合就免费~海鲜非常地道，也不贵~至于天空，那总是湛蓝的…… 　　用五个字来形容你选择加拿大的理由，还有很多很多“答案”。

本周美国国会参议员们结束休期重返工作岗位，因为此前最为迫切的DACA危机已经暂时缓解，于是无论是综合移民改革法案、还是具体的某类移民政策改革都没有出现在近期国会大佬们的工作日程上。 但民间关于移民改革的讨论还在继续中，2017年之前可能很多美国人都搞不清楚外国人一般都会通过什么常见途径移民美国，也很少听闻“链式移民”、 绿卡抽签、H-1B这些陌生词汇，而现在这些名词几乎每天出现在各路媒体上。 趁着最近没有什么关于具体改革细节的讨论，有“看热闹不嫌事大”的美国媒体起底美国第一夫人梅拉尼娅父母的移民身份，让读者自己来评判一下是否需要谈“链式移民”色变。 起底美国第一夫人移民身份 上个月Twitter上有条推文火了，图片上是 川普夫人梅拉尼娅父母的照片，文字里 指责他们通过“链式移民”、由梅拉尼娅为他们申请到了美国绿卡，而梅拉尼娅本人当年在美国签证过期、 为了解决自己的非法身份才和川普结婚，梅拉尼娅本人和她的父母既没学历也没工作。 截图来源于Twitter，版权属于原作者 虽然po文内容不很准确， 但还是引发了很多讨论。 2016年9月总统大选进入白热化阶段时，媒体上充斥着各种关于梅拉尼娅移民身份的报道，为了自证清白梅拉尼娅在Twitter上公布了一封移民律师信，证明自己并非是通过婚姻获得绿卡身份的、自己当年在美国也一直都有合法身份。 截图来源于Twitter，版权属于原作者 梅拉尼娅的律师Michael J. Wildes在信中说明： “ 梅拉尼娅以模特身份在1996年10月持H-1工作签证来到美国，梅拉尼娅的H-1B身份维持了5年。2000年，梅拉尼娅凭借其“杰出才能”(extraordinary ability)向美国移民局递交了EB-1A杰出人才绿卡申请，2001年3月19日梅拉尼娅的申请正式获批，自此她成为了一位合法的绿卡持有者。 ” 但一个多月后美联社的报道则声称，记者掌握了确实证据证明梅拉尼娅在1996年正式拿到H-1B之前，曾使用B1/B2签证在美国工作了7个星期获得了$20,056的报酬。 梅拉尼娅模特旧照，版权属于原作者 过河拆桥这事川普做得666 解决了梅拉尼娅神秘的身份问题，再来看看她父母的情况。 梅拉尼娅的父亲Viktor Knavs曾是南斯拉夫共产党员，在市政府工作为市长开车，后来成为一位成功的汽车推销员，梅拉尼娅的母亲Amalija Knavs曾是当地纺织厂的一名工人。 现在俩人都已经退休并长期居住在美国，他们经常往返于白宫、Trump大厦、新泽西以及佛罗里达这几个川普的落脚点，帮助梅拉尼娅照顾川普的小儿子。 Knavs夫妇，图片来源于华盛顿邮报 不知道出于什么不可告人的理由，白宫方面一直拒绝透露第一夫人父母的移民状态，在媒体长达几个月的不断追问下，最近 官方终于确认了Knavs夫妇已经已经获得绿卡，并且正在等待宣誓成为美国公民。 一般获得绿卡的途径有两种，一种是 亲属移民(美国公民可以为其父母申请绿卡)，一种是 职业移民。 Knavs夫妇都已经年过70，考虑他们之前的工作经历不太可能申请职业移民，于是这就证明了 川普这位全美最知名、影响力最大的削减“链式移民”头号支持者，他妻子正是通过亲属移民成功为其父母办理了移民身份。 有意思的是还有消息人士透露，当年梅拉尼娅当时为其父母申请绿卡时还找了纽约州民主党议员、现任的国会少数党领袖Charles Schumer催办绿卡。 可现在， 川普不仅要大砍亲属移民类别、取消公民为父母申请绿卡的权利，更是百般刁难要阻断国会议员为移民申请人催办绿卡的路子。 以上内容应该就是对 “过河拆桥”最完美的诠释了吧... 如何理解“链式移民”？ “链式移民”(chain migration)，最早出现在1960年代原本是学者们用来描述移民过程的一个中性词，后来这种说法逐渐被“家庭团聚”(family reunification)一词取代。 这个已经被遗忘了半个世纪的说法突然在2017年高调回归，作为移民亲善派的民主党认为“家庭团聚”更能反映出美国的价值观，而提倡移民改革的共和党则更倾向于择优原则，他们将当前移民政策中的担保程序称作“链式移民”。 这个原本中性的学术词汇现在被赋予了贬义，川普和他的支持者们反复在媒体上使用“链式移民”，并且与之前美国境内发生的几起恐怖袭击发起人联系在一起，成功地让普通美国人察觉受到了威胁。 前段时间Numbers USA制作的这张“链式移民”的说明图，看上去的确挺吓人的，按照这种繁衍模式让人产生了一种“移民可以轻松攻占全美国”的错觉，可实际上 美国政府对亲属移民的限制，大大超出了许多反对者的想象。 图片来源于NumbersUSA,版权属于原作者 没有人可能会被自动允许移民美国， 任何在美国申请居留权的人都必须经过一个标准的审查程序——包括犯罪和恐怖主义背景调查，以及评估他们是否可能成为美国的经济负担。 亲属移民政策中，卡住很多人的是经济担保证明。现行政策下，支持者需要提供家庭收入是贫困线的125%的收入证明。如果一个人想带他的妻子和两个孩子来美国那么他一年至少要赚56,875美元才行。如果他的妻子想带她的父母和兄弟姐妹一起来，那他一年至少要赚83,000美元，依次递增。

两名男子为了偷渡美国，而藏在一架客机的起落架轮舱内，不料起飞时没有抓住而坠地身亡。 当地时间26号，在厄瓜多尔西南沿海城市瓜亚基尔，一架客机从何塞·华金·德奥尔梅多机场飞往美国纽约市。两名男子突然从客机的起落架轮舱处坠落到跑道最南端，不幸死亡。当地媒体援引警察局长马塞洛·托瓦尔的话报道，"两人爬进起落架。起飞时，他们被弹了出来，或是昏了过去"，客机继续飞行。 警方没有披露死者国籍和身份，只说他们年龄在25岁至30岁之间。厄瓜多尔民用航空部门说，这一事件导致机场暂停运营一小时。据报道，客机属于南美拉塔姆航空公司，来自秘鲁，经停瓜亚基尔。执法部门说，可能会要求客机飞回厄瓜多尔，协助调查。 类似藏身起落架轮舱偷渡并不鲜见，几乎都难逃厄运，死于高空缺氧和零下数十度的低温，或者遭起落架挤压而死。"扒飞机"成功偷渡堪称奇迹。2014年4月，一名随家人从非洲移民美国的15岁男孩离家出走，在加利福尼亚州圣何塞机场爬入一架喷气式客机的左起落架轮舱，在高空挨冻5个多小时，飞抵夏威夷毛伊岛。毛伊岛地区机场时任经理马文·莫尼兹当时告诉媒体记者，"这个男孩很虚弱。他完全悬垂在起落架上，随后跳落到地面。恢复些许体力后，他站起来，开始往机头方向走，还向地勤人员要水喝。”

  联邦海关及移民执法局(ICE)27日证实，过去三天，ICE已在湾区和附近地区，采取逮捕行动，总共逮捕了超过150人。(Getty Images) 联邦海关及移民执法局(ICE)27日证实，过去三天已在湾区和附近地区采取行动，总共逮捕了超过150人。 设在旧金山ICE办事处已证实有关消息。过去数天，湾区不少地区都传出ICE进行突击搜索和逮人，社交网站上突击搜查的消息满布，不少社区都人心惶惶，移民不敢上街，躲在家里，以防被捕。 旧金山纪事报上月曾报导，ICE将于湾区进行大规模突击搜查行动；24日，周六晚上，屋仑市长薛丽比还引可靠消息说，ICE即将展开行动，所以移民社区都充满恐惧。 ICE周二证实，他们25日周日展开行动，行动地点包括旧金山、屋仑和圣荷西，以及州府沙加缅度、士德顿和中谷佛莱斯诺等。 行动搜索了商店、餐馆和职场，逮捕了超过150人。ICE强调他们逮捕的都是违法的无证移民，并且说，2月初ICE在洛杉矶采取行动，逮捕超过200人，其中88%都是已定罪的刑事犯；2017年，ICE总共逮捕2万零201人，81%都是已定罪的刑事犯。 ICE还特别提出屋仑市长薛丽比，上周六晚上在ICE行动之前公开向社会发出警告，称这是不负责的行为，损害ICE的行动有效性。 自从加州的“庇护州法案”今年1月1日生效以来，这已是ICE第二次对湾区展开突击行动；上一次是今年1月，ICE在湾区和附近的北加地区突击77家商户，这次则在湾区和北加逮捕超过150人。 加州的SB54庇护法使加州成为“庇护州”，规定无证移民会受到加州保护，州政府和地方政府的执法部门不与ICE逮捕无证移民的行为合作，川普和ICE公开表示对加州的庇护法不满，声言要对加州加强执法。 NBC报导，东圣荷西的Alum Rock的商业区，本周一被ICE突袭，不少商家都目睹突袭搜查的过程，税务公司东主佛洛瑞斯(Jesus Flores)说，社区早在突击前已风声鹤唳，无证移民都不敢上街，以致商户的生意减少了一半。

　　昨天居住在士嘉堡的一名11岁男童被车辆撞到身亡，多伦多市长庄德利表示，已经安排工作人员研究“额外措施”，提高路面行人安全，绝不允许此类悲剧再演！ 　　11岁的华人男童当时试图穿越 Canongate Trail，地点在 Purcell Square，时间为周二下午3:30左右，被一辆北向行驶的汽车撞到。 　　男孩当时正在放学路上，学校就是Kennedy公立学校。 　　他是今年以来第二个在学校附近被撞亡的孩子。此前1月份时，一个5岁的女孩在Downsview 学校外被车撞亡，撞到女孩的车里当时没人驾驶。 　　“我非常愤怒，一个11岁的孩子不该面临这种情况，不该有孩子遭遇这种险境，”庄德利市长周三对此事件发言说。“我昨晚在办公室召开会议，今早来之前也再次开会重申，不管之前我们采取了多少措施，仍然不够！我们需要再想办法，做出决定，改善行人的安全状况。” 　　市府在2016年引入了一个叫“Vision Zero”的五年道路安全计划，该计划雄心勃勃，旨在将行人被车辆撞亡的数量减低到零。 　　这项计划由50点具体规定组成，市府也划出了大量学校安全区，增加了额外标识，为的就是让司机慢行，同时在超过50个十字路口延长行人过马路的时间，也在很多其他路口安装红灯摄像头。 　　市长庄德利承认，保护行人安全还需要做更多努力，采取更多措施。如果多伦多不得不留出额外的资金用于Vision Zero计划，那么市府在这个项目上的预算将超过8000万。 　　他说，已经让工作人员研究，加快行动步伐，在行人集中的区域增加人行横道线，同时计划和学校董事会沟通确定是否要采取措施让接送学生的流程更加高效，进而改善安全。 　　“我听到的情况是，学校上下学时，周边接送孩子的场面非常混乱，很多人在人行道边垂直泊车，还抢车位，抢路权。我们需要明确：孩子的安全比什么都重要，无论付出什么代价都得保证。不行就在学校前面设置交通环岛，或者诸如此类的措施。” 　　今年到目前为止，多伦多街道上已经有9名行人被车撞亡，按照这个节奏，今年多伦多行人死亡数量将超过2017年的42人。 　　庄德利说，他希望研究一系列措施改善行人的安全，因为我们“决不能让此类悲剧继续”。 　　“这样的行人死亡事件一旦发生，就说明情况已经很危急了，”他说。

　　中国公民杨某夫妇，在过去的7年里连续申请了11次签证，想来加拿大看女儿，可是全部被拒。他们将官司打到联邦法院，试图推翻签证官的决定，也遭到拒绝。 　　据联邦法院公布的资料，杨某的女儿在2011年从中国移民加拿大，并在这里结婚生子。同一年，杨某夫妇第一次递交了临时签证（temporary visa）申请，想来加拿大看看女儿、女婿和他们的两个孩子。 　　然而，签证官拒绝了杨某夫妇的申请。在其后的七年里，他们又连续申请了11次，但是都遭拒绝。 　　移民局呈交给法院的证词显示，他们上一次拒绝杨某夫妇的理由是“有逾期居留的可能”。 　　签证官解释说，杨某夫妇的旅行记录十分简单，两人没有离开中国的经历，所以护照上也没有出国后按期返回的记录，而从他们的家庭联系（family ties）、探亲目的、经济情况来看，他们一旦获得加国签证、来到加拿大后，很可能不会按时离境。 　　此外，杨某夫妇同中国的联系不够紧密（lack strong ties to China），以及其女儿的可信度不佳（她曾被法庭裁定非法拥有信用卡数据罪名成立），也是他们被拒签的重要理由。 　　在2017年3月，杨某夫妇在女儿和女婿的帮助下将官司打到联邦法院，希望能推翻签证官的决定。 　　这一次，杨某夫妇准备了存款证明，大约4.2万加元。他们表示，这笔在中国的资产，能证明他们同中国的紧密关系，以及做为日后会回到中国的证据。 　　杨某夫妇的女儿也给法官写了陈情信，表示如果政府批准她父母的签证，“会鼓励她遵守加国法律”。 　　然而这些证据并没有打动法官。 　　法官表示，杨某夫妇在中国的存款是流动资产（liquid assets），是随时可以转移了，所以构不成他们一定会回国的理由。该夫妇有两个女儿，一个在加拿大，一个在中国，也无法显示该夫妇同中国的联系就超过了加拿大。 　　至于杨某女儿陈情信上写的理由，法官则表示，它构不成颁发签证的法定基础（legitimate basis）。 　　相比之下，移民局方面给出的理由很充分。法官相信，基于这些推断和杨某女儿、女婿有犯罪记录的事实，签证官怀疑杨某夫妇有逾期居留的可能，是合理的。 　　因此，法庭驳回了杨某夫妇的上诉，不会推翻拒签的决定。

　　于去年年底被判多项欺诈罪名成立的多伦多移民顾问Angelina Codina本周一出席刑期聆讯，检控官Lynda Trefler在法庭表示，对这样的案犯要重判，并向法官建议，判其11年监禁，罚款$130,000。 　　这位法官在陈述为何重判的理由时说，被告不仅令无辜者深受其害，而且滥用了加拿大的移民系统，给整个社会带来危害。 　　据主流媒体报道，被告Angelina Codina在多伦多经营多家移民公司，其中市中心的一家名为Codina International Consultants，有不少人士受骗上当。这名打着提供移民服务旗号的女子，往往只收钱不办事，骗了许多申请人的钱财。 　　多伦多妇女Golrokh Amirpour Dolatshahi(下图)就是受害者之一。两年前她通过安省小额法庭起诉这位移民顾问，指控后者收取$24,000的费用之后，并没有提供任何相关服务，更没有把她在伊朗弟弟移民加拿大的事情办成。 　　小额法庭当时作出裁决，命令这位移民顾问支付总共$25,000的赔偿，但这名胜诉的原告一直没有拿到钱。 　　这名心力交瘁的原告对CBC新闻网表示，她花了一年四个月来打这场官司，虽然最后赢了官司，但一直拿不到赔偿，目前在手里的判决只不过是废纸一张，留下的只是失望、愤怒以及沮丧，并称以后打死也不再上小额法庭了。 　　这位伊朗裔的女士还说，她曾经申请了writ of seizure，以便通过法律手段拿到这笔钱。但在2016年10月，当被告的condo被抵押公司出售，支付房地产公司和法律费用之后，最后只剩下$1,392.31，而这位女士仍然没有拿到一分钱。 　　CBC新闻网早前的报道说，被告从2014年5月即被拘押，面临至少6项违反移民及难民法的指控。而此人早有前科：她于2000年在纽约州被判有罪，并被判处至少9年徒刑。两年之后，因其涉嫌骗取安省法律援助计划$20,000经费，上加拿大律师协会(Law Society of Upper Canada)宣布取消其律师资格。 　　被告的代理律师Joseph Irving则对CBC表示，检控官向法官提出的判罚太重。他说，如果联邦政府认为这是一种严重的违法行为，那么最高刑期也不得超过两年。此外，对其当事人罚款$130,000也实在太重，这将不可避免地让其当事人陷入经济困境。

　　北京市政府新闻办公室昨指出，北京市公布20条服务国际人才新措施，为人才国际化发展营造好环境。 　　新华社报导，北京市日前公布"关于深化中关村人才管理改革，构建具有国际竞争力的引才用才机制的若干措施"，旨在让国际人才进得来、留得下、干得好、融得进。 　　在便利国际人才出入境方面，提出五条政策，涉及外籍人才申请永久居留、便捷出入境以及长期居留许可等。这些政策是对2016年公安部支持中关村先行先试出入境政策的进一步深化，将让外籍人才更方便地往来与居住生活，更便捷地迁移。 　　在开放国际人才引进使用方面，提出六条政策。其中在外籍人才担任法人、承担科技项目以及提名政府奖项资格等方面实现突破，同时在"海聚工程"、海外人才聘任等方面开展试点探索。进一步开放外籍人才引进使用的相关领域，便利更多外籍高层次人才深度参与北京市科技创新中心建设。 　　在支持国际人才兴业发展方面，提出四条政策，通过营造更开放高效的引才用才环境，加强中关村区域国际人才的交流合作。这些政策主要以社会化、市场化方式从全球引才聚才，推动形成良好的国际人才创新创业氛围。 　　在加强国际人才服务保障方面，提出五条政策，包括外籍人才住宿简化登记、便利体检、保险保障、子女教育和设立一站式服务平台等。这些政策将为外籍人才发展提供保障。

上周美国移民界接连出了几个紧急的大新闻，H-4工卡持续开放申请，绿卡配偶及子女排期大幅前进...忙完了这几个紧急任务，今天小纽来聊聊“美国不再是移民国家”这件事。 这是一个在很多人猛一看足够震撼、但仿佛又不会在当下对个人利益产生直观影响的话题，所以到底这是怎么回事儿呢？ 移民局修改使命宣言事件始末 上星期，有眼尖的媒体发现美国移民局悄无声息地修改了移民局官网上的使命宣言(Mission Statement)。 截图来自移民局官网，版权属于原作者 新版使命宣言 “移民局负责管理美国合法移民体系，通过高效、公平地审理移民申请、授予移民福利的同时，保护美国人民、保障国家安全以及实现我们的价值观，从而维护美国移民体系的公正性以及实现移民局所做出的各种承诺。” 截图来自移民局官网，版权属于原作者 旧版使命宣言 “移民局通过为我们的顾客提供准确有用的信息、授予移民和公民权利、促进对公民意识的觉醒和理解，以及维护我们的移民体制的公正性来确保美国是一个移民国家的承诺。” 新版使命宣言里删除了“移民国家”(Nation of immigrants)、“顾客”(customer)这些说法，把关注重点放在了“合法”(lawful)、”高效”和“公平”(efficiency and fair)上。 “使命宣言”并不是挂在各家公司、组织官网上的装饰，这段说明应该解释这个主体的根本性质和存在理由，说明企业的经营范围、经营理念，为制定目标、战略提供依据，其重要程度相当于一个国家的立国之本。 所以移民局改变使命宣言也并不是在玩文字游戏，而是对当下及未来工作的目标、方向进行了重大调整。 移民局的顾客将不受礼遇 单从用词调整上我们可以明显地看出，旧版移民局的工作宗旨是“美国是一个移民国家，移民是美国的国策，移民局会以移民申请人为主”，而新版修改后的工作宗旨则是“移民局要对美国国民负责，以管理移民体系为重，保护美国国土安全非常重要”。 移民局是美国联邦政府中少有的不靠国家资助、能够在经济上自给自足的政府部门，这是因为每一位移民申请人都会缴纳价格不菲的申请费。旧版的使命宣言认为既然申请人在缴纳了申请费后，移民局和申请人之间构成了一种“服务提供商与顾客”的关系。 但将“顾客”一次剔除使命宣言的那一刻起，移民申请人们即使在缴纳高额申请费后也将不会得到顾客应受到的礼遇。 Cissna局长，图片来源于美联社，版权属于原作者 在移民局Cissna局长发表的声明中，他认为这份新的使命宣言“简单明了、清晰地界定了移民局在美国合法移民系统里的作用，以及移民局对美国人民的承诺。” 截图来自移民局官网，版权属于原作者 Cissna认为之前使用“顾客”一词会将移民局的工作错误地引向服务移民申请人，而在Cissna看来“我们移民局响应的是美国人民...我们应该时刻铭记，我们是在为美国人民服务的(而不是所谓的顾客)”。 从这样的言辞中，我们可以看到移民申请人们的地位悄然发生了变化，原本应该受到礼遇、尊重的客户地位被降级为“被管理者”，再次强调了移民申请者是移民局的“被审理对象”。 另外Cissna并没有在声明中对删去“美国是移民国家” 做出任何说明，移民局的官方发言人也拒绝解释这个变动，称该宣言“不言而喻”(speaks for itself)。 美国总统：移民是不知感恩的毒蛇 也许完全是个“巧合”，移民局修改使命宣言的第二天，川普在美国保守政治行动年会(CPAC)上谈到移民问题时，他再次诵读了他最中意的寓言故事《农妇与蛇》。 《农妇与蛇》讲述的是好心的农妇将在外面冻僵的毒蛇带回家取暖，毒蛇在恢复体力后不知感恩反而咬了农妇，农妇哭泣着质问毒蛇：“我救了你你为什么还咬我？” 毒蛇回答说：“傻女人，你带我回来之前你就知道我是条毒蛇。” 川普出席CPAC年会 图片来源于美联社，版权属于原作者 川普将对移民友好的民主党、自由派比作“不分好坏引狼入室的软心肠妇人”，而移民群体自然就是寓言中忘恩负义、最后反咬恩人一口的毒蛇。 最后川普害怕现场听众不能领会自己诵读这则寓言的深刻涵义，解释道：“这些正是我们国家现在正在经历的，我们让外国人进来就带来了许多麻烦，而这些麻烦只会越来越糟。” 值得注意的是，川普在这段发言中并未单独使用“非法移民”，而是统一使用了“移民”一词。感兴趣的小伙伴可以在油管上观看完整诵读视频：https://goo.gl/Cb4CnB 无论移民局如何调整字眼，谁都不能更改美国是移民建立起来的国家，但所有移民申请人应该清楚地知道：当前美国已经开始推进的移民改革势头难挡，理论上不同的移民申请直到有具体政策更改才会带来直接影响，但接下来移民局在处理具体移民申请时的态度将会发生改变，这势必会对申请造成一定影响。

  DACA梦想生上月18日的请愿行动。(Getty) 联邦最高法院26日上午拒绝受理川普政府挑战旧金山联邦法官保护无证梦想生的上诉案，这意味着川普政府的国土安全部必须继续执行让70万在童年时抵美的无证移民暂缓遣返(DACA)的计画，接受目前他们的两年延证申请(renewal)。此举可让国会暂时有较多时间审议梦想生合法化的法案。 白宫发言人夏哈(Raj Shah)对裁决回应说，“向非法移民提供工作许可并让他们享受无数政府福利，明显是非法的。联邦地区法院法官单方面再度强行实施已遭国会一再且明确拒绝的计画，相关决定篡夺立法权。”白宫并呼吁联邦上诉法院尽速裁决。 川普总统则在白宫会见各州州长们时抨击联邦第九上诉法院在多个案件上屡次都判他败诉。他说，“没有什么比第九上诉法院更糟”。 联邦最高法院的声明简单陈述理由，指“(最高法院)假定上诉法院将迅速采取行动来决定这起案件”。川普政府绕过上诉法院而要求最高法院受理此案，被最高法院拒绝受理，并不让人意外。最高法院通常都先让下级法院走完审理程序。 川普总统去年以欧巴马总统逾越宪法赋予权力设立“童年抵美缓遣计画 ”(DACA)，下令予以终止。司法部部长去年9月则宣布终止DACA计画，并给予半年缓冲期至3月5日止。这些被称为“梦想生”(dreamer)的年轻学生，多数为西语裔。 民主党执政的多州州长或州检察长、组织向联邦法庭对此提出抗诘，其中包括加州大学和该校校长、前国土安全部部长拿波里塔诺(Janet Napolitano)校长，她代表DACA梦想生向旧金山联邦地区法院提出川普行政令无效诉讼。旧金山联邦法官艾沙普 (William Alsup)随后于今年1月9日发出禁制令，指司法部长塞辛斯所说“DACA缺乏适当的法源”是错误的，并以此理由禁止川普的行政命令付诸实施。 最高法院26日拒绝受理上诉，等于宣布DACA计画3月5日的截期无效，艾沙普发布的全国禁制令将继续生效，DACA受益人可以继续重新申请有效期两年的保护，但川普政府已不受理从未参加这项计画的人的新申请案。 国会一直在设法解决受DACA保护的几十万名年轻梦想生免予遣返的问题，但相关移民改革提案，15日在参院遭到封杀，最高法院26日的决定意味着国会将有更多时间，以立法来处理棘手的DACA问题。 川普上台后急于废止DACA以便向国会施压，拿DACA梦想生当美墨建墙的筹码，根据哈佛 CAPS-Harris刚公布的民调，73%的选民支持给予DACA梦想生继续保护并为他们的入籍铺路，受访的共和党人有63%赞成此议。 受访者有77%赞成该提供DACA受益者工作许可证，只有23%反对；79%受访人支持加强边境安全，62%认为目前的边境安全做得不够。47%赞同川普的移民施政。

为国际人才在中关村“进得来、留得住、干得好、融得进”创造条件，包括外籍专家可换发多次访问签证、外籍人才可承担国家科技项目等20条新政27日对外发布。这些政策多项为内地率先提出。 中关村是中国第一个国家自主创新示范区、第一个国家级人才管理改革试验区。此次出台国际人才20条政策，主要包括引进使用、兴业发展、服务保障等四个方面。 在国际人才引进使用方面，新政提出，允许取得永久居留资格的外籍科学家领衔承担国家科技计划项目，允许符合一定条件的外籍专家作为候选人被提名政府科学技术奖。对取得永久居留资格的外籍人才，在中关村可担任新型科研机构的法定代表人。 新政还支持在京从事科研工作、并将知识产权在京落地的外籍高层次人才，领衔承担北京市科技计划项目，并可提名市级科学技术奖项。 为鼓励国际人才在中关村兴业发展，新政提出取消“中外投资者成立3年以上的人才中介服务机构”的要求，允许外资直接入股既有内资人才中介服务机构。鼓励更多国际知名人才中介服务机构在京发展，对招聘国际高端人才业绩突出的，将给予一定的资金奖励。 为方便外籍人才来华居住和生活，新政提出中国籍高层次人才的外籍配偶及未成年子女，享受外籍高层次人才配偶及未成年子女待遇，可通过申请永久居留“直通车”的程序，申请永久居留。 对来京探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，可签发5年以内多次出入境有效签证；对在京工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，可按规定签发有效期5年以内的居留许可。 新政还为来京外籍人才随迁外籍子女来华就读提供出入境便利，允许其凭学校录取通知书等证明函件，向北京口岸签证机关申请学习(X1)签证，入境后可按规定办理学习类居留许可。 中关村科技园区管理委员会主任翟立新表示，今年北京市将进一步加强国际化人才社区的建设，初步规划在朝阳望京、中关村大街、昌平未来科技城、新首钢地区建立国际化人才社区，为外籍人才提供医疗、住房、子女教育等全方位服务，让他们在北京真正感受到安居乐业，参与到北京科创中心的建设中来。

拥有双重国籍是不少海外华人间“秘而不宣”的事实。如今，你还在为此而暗暗窃喜吗？赶快醒醒吧！春节前夕，中国驻英国大使馆在其官网上公布一条“特别提醒”让一些继续持有中国身份证件的外国公民充满了危机。这则提醒重申中国不承认双重国籍，中国驻英使领馆将对有关证件进行注销或宣布作废处理，有关人员将被拒签或拒绝入境。 据参考消息网援引香港《南华早报》报道，虽然这则信息很简短，但却令身处美国东南部的美国公民赖恩不寒而栗。赖恩是一名30多岁的牙医、仍持有中国护照。他生于中国且仍经常返华看望家人，但他表示担心再次返回时或将被剥夺中国国籍，“我的中国护照将在两年内过期，现在我真的不知道该如何处理父母的房产。我还曾打算让孩子到中国公办学校就读。” 华人中有不少像赖恩这样为留学、就业、家人而离开祖国，成为其他国家护照持有者但并未放弃中国国籍的人。他们以各种理由继续持有中国身份证并更新中国护照，以便更容易在华买卖房产、把子女送入中国学校并享受中国的医疗服务。 香港《南华早报》称，如今中国有关机构正严查双重国籍的灰色地带，分析人士称，此举与追查 贪官非法所得的专项行动不无关系。 香港《南华早报》网站截图 现行的中国《国籍法》规定，中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍；自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。这也就意味着他们需要放弃中国户口，而户口又是能享受中国政府提供的住房补贴、退休金、就学和医疗服务等各种福利的关键依据。拥有中国身份证还能简化投资、继承和拥有房产等手续。 近年来，中国政府加大对双重护照持有者的管控力度。2013年至2014年6月，中国公安部已在全国范围内稽查违反规定持有户籍者，注销包括双重国籍在内的户口106万个。 这正是中国驻英国大使馆此次传递出的信息。尽管该通知并未透露多少人受到影响或多少案件已被处理，但赖恩说中国警方已注销他多位朋友的（中国）户口和护照，甚至没收了位于重庆的一套拆迁补偿房。 目前尚无有关中国公民拥有双重国籍的明确数字，但联合国经社部表示，1990年至2013年，来自中国的国际移民人数已从410万增至930万，成为全球第四大国际移民来源国。 双重护照持有者利用各种方式在不被发现的情况下进出中国。一名在华出生、在纽约生活的美国公民说，他许多朋友继续拥有中国护照的一大原因，是中国公民比外籍人士在华经商更容易。 新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院学者李明江表示，北京出于多种原因打击双重护照持有者，“第二国籍正为贪官提供保护，使中国 反腐行动难度加大”。另一原因可能是，此举有助于确保那些针对海外华裔赴华投资的激励措施，能让合格的人受益。 回顾历史可发现，在2003年以前，中国公民必须消掉户籍才能获得出国许可，回国后，又需拿着证明把户籍恢复。直到2003年，中国公安部宣布取消出国、出境1年以上人员注销户口的规定。也正是此规定，给双重国籍带来方便和可能。 据广州《南方都市报》报道， 早在2005年，就有代表在中国“两会”上提交议案，建议中国承认双重国籍。随着出国和移民人数猛增，2009年，中国外交部决定正视双重国籍的困扰。当年2月，外交部要求2007年以后变更国籍的中国移民在办理中国签证时必须交回原中国护照，并由签证官注销。两本护照名字不一的，则会被记录在案，但中国国内的公安机关并无通畅渠道获取这一信息。 除了堵住“更名入境”的漏洞，中国警方也开始在身份查验上发力。从2009年左右开始，人像比对技术被应用到出入境人员的管理当中。正是这一年，来自广东并在2006年定居加拿大魁北克、获得该国国籍的黄先生到当地公安局办理续签时，遭到工作人员的盘问，双重国籍的身份被发现。原来，办理续签过程中，工作人员发现黄先生和当地另一居民的形象高度相似。“照片要是差别大点就好了，比较倒霉。”黄先生说。 2014年7月15日，中国政府严查双重国籍的规定出台，此举也在海外华人中引发了一番热议。当时规定出台后，很多华裔民众就表示，现在中国政府铁腕反腐，重击贪官污吏，应当全力支持；就中国目前坚定的反腐态势和打击国际犯罪来讲，该规定来得正是时候。 据北京《环球时报》报道，一些民众在表示理解的同时，也表达了不同的声音。 住在弗吉尼亚州东部的华人居民任航来美国将近16年。他说：“我身边的确有几位已入籍但仍保留中国有效身份证和户口的朋友，规定出台给他们以后回国带来一些不便。”任航说的不便，包括在中国置房、投资要面临严格的审查、繁琐的手续和高昂税金，还有医疗、孩子上学等诸多问题。 还有一些老人有他们的顾虑。82岁的华裔居民李秀兰说：“我们这些在国内工作了一辈子，退休后来美国帮儿女带孩子的老人，早晚还是要回去的。当初入籍是为了减轻子女的经济负担，后来发现入籍后返华定居手续比较繁琐，看病也麻烦……”李秀兰在马里兰州银泉市(Silver Spring)生活了近10年，3年前入了美籍，她的丈夫持有绿卡。对于和李秀兰有同样境遇的老人，是抱着侥幸心理用中国户口“落叶归根”还是选择注销身份，陷入尴尬境地。 另一位住在华盛顿的老人葛多说，“我们入籍并不代表不爱祖(籍)国。中国出台的各种政策，都有他的实际考虑和意义。作为海外华人，我非常希望中国越来越好。也渴望中国政府在制定政策的时候能多听听我们的声音，了解华人的切实需求，提供更多便利。”此外，还有一部分民众担忧，此次中国政府清理双重国籍，是否在将来也会制定政策，针对那些拥有其他国家永久居留权的群体。 严堵双重国籍的同时，中国应对外籍人员居留问题的手段日渐科学。 早在2004年，中国就仿照美国等国家推出了自己的“绿卡”制度，但因严格的限制，2011年底批准的人数仅为4752人，而同期常居中国的外国人数量近60万。随后，中国公安部宣布扩大绿卡签发对象，可被视作严堵双重国籍之外的配套措施。 据中新社报道，2013年中国开始放宽外籍人员赴华政策，出台了《外籍高层次人才来华提供签证及居留便利有关问题的通知》，对于无法在中国申请“绿卡”的人员，可办理2至5年有效的外国人居留证件。 到了2015年，上海、北京、广州、福建开始了新一轮“绿卡”制度改革，如北京中关村示范区出入境20条、上海科创中心出入境政策“新十条”、广东自贸区16项出入境措施等。其他省市如天津、辽宁、浙江、湖北等地的自贸区及全面创新改革示范区，也就京、沪、粤试点经验进行推广复制。 其中，外籍华人获得专属条款，为其归国创新创业提供了突破性的出入境和永久居留便利。如北京、上海对具有博士学历的外籍华人提供永久居留渠道，广东对广东籍外籍华人提供5年多次出入境签证等。 此后一年，中国“绿卡”获得人数大幅提高。公开数据显示，2016年公安部批准1576人获得中国“绿卡”，和2015年相比增加了163%。截至2016年，中国“绿卡”获得者人数破万。 从2017年6月16日起，中国公安部签发新版中国“绿卡”，将原有的“外国人永久居留证”更名为“外国人永久居留身份证”，凸显身份证明功能。 《环球时报》报道称，海外华人华侨关注的热点问题，中国政府相关机构正在研究、制定解决方案。海外华人希望有关政策不断完善和人性化，也相信中国政府可以为他们提供贴心、放心的服务，让游子们的回家之路不再“曲折”。

　　一名在10个月大的时候被加拿大人收养的华人女孩，十分希望能够寻找到自己的亲生父母，为此录制了视频在中国的网络上发布，还做了DNA测试。尽管现在她尚未找到亲生父母，但是已经通过DNA配比，找到了一位被领养到了荷兰的表姐。 　　据本地英文媒体CBC报道，现年10岁的BC省女孩伊莎贝尔.斯密特(Isabelle Smit)尽管有着一个西人的名字，但是血统上是一个100%的华人。在2007年，也就是伊莎贝尔10个月的时候，她被养母伦德格林(Kristen Lundgren)从重庆的一家孤儿院收养。  　　伦德格林回忆说，当时中国还实行一孩政策，孤儿院里大部分等待收养孩子，都是因为其家庭负担不起第二个孩子的高额费用而被抛弃。 　　伊莎贝尔从小就知道自己的来历。她从会写字的时候开始，就给中国的生母写信，但是都无处可寄。 　　在去年，20名从重庆被领养到外国的孩子联合发起了一个“寻找生母”的行动，伊莎贝尔也加入其中。他们拍摄了寻亲视频，还做了DNA测试，用于日后的检验配对。 　　视频中，孩子们进行自我介绍，讲述从哪个福利院被收养、现居何处。出镜的有19名女孩和一名男孩，分别来自加拿大、美国、荷兰和比利时。 　　该视频于12月上载到中国的网站上，在当地引起广泛关注，瞬间吸引了成千上万的点击量。 　　“寻亲行动”已持续了数月，伊莎贝尔仍没有找到亲生父母，但是一个好消息则是：她通过DNA配比找到了一位在荷兰的表姐或堂姐，也是一位被领养的儿童。 　　伊莎贝尔饶有兴致地向CBC的记者介绍自己的这位“姐姐”：她叫丫丫(Yaya)，长得很高，比我大一些。我对她了解不多，只知道她喜欢Minecraft游戏…… 　　能找到表姐固然伊莎贝尔很兴奋，但是她还是希望最终能找到自己的亲生父母。 　　即便是经过DNA测试，寻找过程也将会是格外漫长，而且谁也不能保证最终能找到。 　　伊莎贝尔的养母伦德格林说，她会自始至终支持女儿找寻亲生父母，并且很理解原生家庭与文化对于女儿的重要意义。每当听到有人通过DNA配对找到亲人的消息，都会给她们更多的希望。

　　十六个民族组成的中华民族，这五十六个民族中又有很多少数民族，不像汉族和藏族等有几千年的历史，他们的形成也就是最近几百年的事情，比如本文要介绍的俄罗斯族。他们是由一群一百年前到中国逃难的外国人衍生而来的。如今，这群人的后代直言中国才是他们的祖国。 　　其实中国的俄罗斯族人是怎么来的，大家有可能不知道。清朝康熙帝和沙皇俄国签订了《尼布楚条约》。条约规定双方以额尔古纳河为界河，两国百姓不得随意越界。可是条约签订时，中国境内就有1000多俄罗斯人定居，后来又陆续迁来了600多从事淘金、伐木的俄罗斯人。 　　在与沙俄的大战中，清军还俘虏了99名俄罗斯军人，并将其带回北京，编入镶黄旗。如今北京俄罗斯族人人数大概在200左右，他们就是那部分士兵的后裔。 　　再后来，俄国爆发十月革命，因为原先在额尔古纳旗和呼伦贝尔已经有俄人驻扎，因此许多沙俄原先的贵族和厌恶战争的俄国人也纷纷流亡于此，久而久之形成了几个奇特的村落，而当时这里还是属于中国的土地，他们则被当地人称为“归化族”。 　　二战后，苏联国内也派人到此调查，发现这里竟然有3万多安家落户的俄人。战争结束，一大部分俄人经过登记返回了自己在苏联的家乡居住，而另一部分则习惯了如今的生活不愿离开。现在，他们经过发展已经成为中国一个少数民族――俄罗斯族。 　　同样中国的许多传统节日，俄罗斯族也在过，如清明节，春节，端午节等。现在他们生活已经无忧无虑，直言做中国人十分的自豪与光荣，同时感谢祖先当年的选择。

　　卑诗省一名华裔女子入禀法院与合伙人争取农地业权，不料被合伙人反诉，最后法官判决反诉者获胜，这名华裔女子不但失去农地业权，还要赔偿合伙人逾13万元损失。 　　法庭文件显示，Rebecca郭与孙文斌（Wenbin Sun，音译）是北京中学同学，2000年Rebecca郭从北京移民加拿大，嫁给当地白人Steve Klein，二人有一个孩子，于2012年离婚。当时Rebecca郭在素里租了一个小农场，养鸡并在路边出售鸡蛋，年收入约2万元。 　　除了经营农场之外，Rebecca郭还在中国北京设立了办事处，每年数次出差，目的是向中国公民提供有关卑诗省和加拿大在贸易和商业领域的信息咨询和推介在加拿大上学的机会。她的名片上包含“北美房地产投资”和“北美移民咨询”等字样。 　　2014年，孙文斌的儿子小学6年级毕业，正在为能否进北京二中读书发愁，恰恰在这个时候碰到了Rebecca郭。Rebecca郭提出两人在加拿大合资经营农场，并表示孙氏一家可以利用这机会透过卑诗推荐移民计划(BCPNP)移民加国，儿子则可接受西方教育。 　　对孙文斌来说这无疑是一个天大的好消息，有老同学帮忙，孩子上学的事也就不用发愁了，于是夫妻双双辞去在北京稳定的工作，卖掉两套北京的房子，准备全家移民加拿大。 　　但是Rebecca郭只讲了移民的好处，却没有告诉他们投资农场申请卑诗移民的难度非常高。在Rebecca郭的安排下，孙文斌支付了50万元、Rebecca郭则支付了33.2万元作为首付，双方投资128万元购买一个农场，交易过程Rebecca郭全权负责，并劝说孙文斌以其名义贷款，孙文斌对所有事情均不知情，只是糊里糊涂的签字。 　　农场买下后，Rebecca郭突然提出她要占农场61.79%的业权，孙则持有余下的38.21%，但是孙文斌首付占了60%，贷款也在其名下，孙文斌当然拒绝。Rebecca郭于是告上法庭，接下来孙文斌反诉Rebecca郭作虚假陈述、违反信托责任，导致其遭受损失。 　　最后法官判孙文斌是该农地的唯一合法业权持有人，而Rebecca郭则因为违反信托责任等需要向孙赔偿逾11万元，另加2万元罚款。法官要求孙文斌在合适的时候支付Rebecca郭当初投资的33.2万元。

华女在洛杉矶国际机场入境，两次被带入小黑屋问话，没收手机查看微信，险些被遣返。（读者提供） 资料图 日前一名从中国大陆飞抵美国、在洛杉矶国际机场入关的华女险被遣返。近几年来她几乎每年都来美国小住，长则小半年短则一两个月。此次第四次来美，被海关两次带入“小黑屋”盘查，并没收手机查看微信以“美国”为关键字的聊天内容。最终，海关只允许她在美国停留三周时间。 A女士表示，第一次是在2013年年底住了两个月。第二次2015年也是停留最久的一次，在洛杉矶待产住了五个半月，接近半年合法居留时间。第三次是2016年年底住了一个半月。此次2018年是她第四次入境美国。除了2015年生孩子以外，其他时间均在美国度假。 “2015年来生孩子在洛杉矶国际机场入关时，就被带入小黑屋问话，但过程十分顺利，海关查了查携带的现金就放行了”。原以为此次入关被带入小黑屋与上次一样，只是例行检查不会有什么大问题，可是险些入不了境就被直接遣返了。 这次趁着过年放假，A女士带着自己的父母、女儿等一行人又来美国度假，计画停留三周。抵达洛杉矶国际机场过海关时，唯独她的入关证件上被画上一个大叉叉，海关人员告知要把她带入“小黑屋”进一步检查，但其他人可以顺利入关，或者与她一起前往小黑屋。“考虑到随行有小朋友，就让父母带着外孙女先离开”，A女士拿着背包去了小黑屋。 由于A女士不谙英文，正好有一位会说华语的女海关上班，案子就由华语女海关接手。“这位女海关十分严肃且口吻很凶，要求我拿出2015年在洛杉矶生孩子时的所有缴费证明”。A女士无奈地说，生孩子后她在2016年又来了美国一次，上次没问题，此次入关怎么会随身携带那些文件？ 告知女海关自己没有携带缴费证明后，对方要求她说出在洛杉矶待产时每天都做些什么？“真的一点都不夸张，这位女海关要求我说出那五个半月的每一天都做了些什么”。A女士回答，每天就是吃饭、睡觉、逛街、逛公园、逛超市。之后女海关又询问，这次来美国准备做什么，并将每天的安排一并告知。女海关听完A女士行程后表示，“你要去玩的这些地方两个星期绰绰有余，根本不需要待到那么久”。 紧接着女海关又询问行程单和现金情况，“可是携带的现金都在父母身上，自己是身无分文，手机当时没有讯号和网络，根本查看不了行程单”。A女士说，当时很无奈，不知道该怎么回答，觉得这次倒霉透了，“几乎是要什么没什么”。于是她又被带入另一间小黑屋被要求上交手机。 海关一边查看手机、一边谈话、还一边在电脑中纪录并打印，“打印出来的纸张几乎有一本大学教科书那么厚”。当海关询问“这次你妈妈是不是还要在美国看病？”A女士顿时一惊，自己没有交代过，海关是如何知道的？几个在美国的朋友的生日？以及当时来美国生孩子前，通过递签方式申请十年签证，是否知道自己已经怀孕？在中国从事的工作职位等统统问了个遍。 当A女士拿回手机查看后台，发现最近使用的手机程式就是微信，并且还是以“美国”为关键字搜寻的聊天内容。正当A女士准备被遣返回家时，海关让她入关，但只给了三周时间。不过这个时间刚刚好，她原本也只准备逗留三周，“多一天我都不想待了”，她感叹这次实在太险了。 离开机场后，A女士不断反思，为何这次入关如此曲折。也许问题出在她的先生年初去大使馆签证被拒时，当时他拿着A女士的签证影印件及孩子的出生证明，这些资料都被签证官拿走了。“可能当时就已留下伏笔”。

美国国会在考虑达成一项协议，为在儿童时期非法进入美国的年轻移民提供豁免，与此同时，特朗普总统和他的共和党盟友则在要求终结他们所说的“连锁移民”，即以家庭为基础的移民。 这个词本身已经成了争论的焦点。民主党人和移民倡导者声称，它是一个贬低新近移民的蔑称。共和党人则认为，它是家庭团聚移民的一个合理简称。 下面我们来看看新近家庭/连锁移民模式背后的事实，管理这种模式的基本联邦政策，以及为什么“连锁移民”一词的使用本身突然成为这场争论中一个充满争议和冲突的部分。 有多少移民通过家庭团聚得以获批? 自1965年颁布《移民和国籍法》以来，美国会优先接纳在国内有亲属的移民。根据国土安全部的数据，从2007年到2016年获得绿卡的近1100万移民中，大约有700万是通过家庭关系获得的。 亲属担保是如何运作的? 根据现行法律，美国绿卡持有者可以为他们的配偶和未婚子女的永久居留身份提供担保，和归化及本土出生的公民一样。美国公民也可以申请为他们的父母、兄弟姐妹和已婚的成年子女获取居住权。 然而，由于每年都有基于家庭的移民数量的限制，申请签证的队伍会很长。截至（2017年）11月1日，有超过390万人排队等待。 在递交了一份请愿书并获得批准后，那些想要移民的人基本上都拿到了一份被称为“优先日”的票号，只有当国务院叫到这个号码时，他们才能申请绿卡。 根据原属国、担保人的移民身份和申请人与保证人关系的不同，等待期可以持续数月至数十年。 例如在2018年1月，优先日在2004年6月22日之前、有美国兄弟姐妹担保的移民大多已经可以开始申请绿卡，等待期为13.5年。那些来自其他“超额”国家的人——如印度、墨西哥和菲律宾——将需要一个更早的优先日。 “连锁移民”与DACA有什么关系? 要申请“童年入境暂缓遣返程序”（Deferred Action for Childhood Arrivals，简称DACA），移民必须在2012年6月15日时已经年满31岁，并且必须有在16岁之前到达美国的证明。 根据自由派机构美国进步中心(Center for American Progress)的数据，从理论上讲，这些申请者的子女更有可能是美国公民，他们的配偶也会是合法居民、公民或“梦想者”(Dreamer)。 如果梦想者通过立法得到了获得公民身份的渠道，他们反过来也可以为他们的父母提供法律地位。但是那些非法进入美国的人被要求离开这个国家，等待3到10年后才能申请移民签证。根据无党派机构移民政策研究所(Migration Policy Institute)的数据，这是“大多数人不可能克服的一个重大障碍”。 由于这些因素，研究所估计，一个梦想者一生中平均只能担保大约一个家庭成员。 连锁移民是何时出现的？ “连锁移民”原本是学者用来描述移民过程的，尽管略显枯燥，却是一个中性词。例如，1964年的一篇学术论文在探讨美国城市中的意大利裔聚居区发展时，描述了“通过与先前移民的基本社会关系安排的初始住宿与职业”带来的益处。 在学术领域，这个词似乎出现在上世纪60年代，后来使用逐渐减少，甚至被最近确立的“家庭团聚”所取代。 但是，民众对旧措辞的使用却急剧上升。根据谷歌趋势搜索的数据，2005年和2015年的移民政策讨论期间使用率只有少量上升，但在2017年12月陡增。 为什么突然上升? 白宫和盟友在用该措辞指称那些他们不喜欢的已有政策。在谈话要点和白皮书中，他们倾向于基于择优原则系统，并将当前的担保程序称为“连锁移民”。 与此同时，民主党人更喜欢“家庭团聚”一词，并表示这种做法反映了美国的价值观。 伊利诺伊州民主党参议员理查德·J·德宾(Richard J. Durbin)在1月12日的谈判中称这个词“令人反感”。然而他自己在2010年就已经开始使用这个词了——在当时，这个措辞在两党的表述中并没有什么特殊的色彩。 研究移民之媒体呈现的加州大学欧文分校(University of California at Irvine)教授利奥·查韦斯(Leo Chavez)表示，在过去几个月有关移民问题的辩论加剧之前，他很少在公共话语中听到“连锁移民”。 查韦斯说，“这是在试图动摇公众的观点。”他还说，这个原本的学术用语现在有了贬义，仿佛它是“一个阴谋，一个局，是对不断变化的人口构成的一个威胁”。 查韦斯说，这与“锚孩子”、“美国棕色化”甚至“梦想者”不一样。在关于“你如何谈论谁是公民，谁是国家的成员，谁可以成为美国人”的辩论中，这样的措辞变得更加普遍。“这个问题从来都没有定论。过去200年一直是这样。”

加拿大联邦移民、难民及公民部长胡森(Ahmed Hussen)昨日表示，去年在中国新开设的7个签证中心运营良好，今年加中旅游年开年之际已看到申请签证数量增加，加拿大欢迎中国客人赴加旅游访问和留学。 一年一度的加拿大餐饮业展览会(Restaurants Canada Show)在多伦多市国家展览中心Enercare展览大厅昨天举行，胡森出席了开幕剪彩仪式。 胡森表示：「很高兴参加这一盛事。加拿大的餐饮业不仅是加拿大经济的重要支柱之一，而且每年为相当数量的新移民和难民提供就业就会。联邦政府和各省都有专门的移民引进项目，为餐饮业引进急缺的人才。未来，政府将继续根据餐饮业劳动力市场的需求，从海外引进专业人才，促进餐饮业繁荣发展。」 在参观展览期间，胡森还表示：「今年是加中旅游年，肯定会有非常多的中国游客到访加拿大，我这里没有具体的统计数据，但我要说是，去年在中国新开设的7个签证中心运营十分良好，今年1月来自中国的签证申请数量明显增加。中国游客的到来将带来旅游、住宿、餐饮等各个领域的消费，正如今天餐饮业展览会展示这样，我们已经做好充分准备欢迎中国客人的到来。」 代表全国3万个餐饮企业的加拿大餐饮业协会(Restaurants Canada)主席兼执行总裁Shanna Munro说：「我骄傲宣布，餐饮业是加拿大最具有多元文化特点的行业，不仅生产和销售世界各地的美食和食品，而且我们行业内雇用了来自世界各地的移民，展示的是一个多元色彩的餐饮文化。」 今年1月1日安省上调最低工资标准，对於餐饮业的冲击最大。一间经营肉鸡加工和供应的参展商表示：「安省提高最低工资导致肉鸡养殖和生产加工以及销售整个商业链的成本都上涨，今年我们从养殖场收购的肉鸡价格小幅提高，上游价格提高，我们也不得不跟着提高。我们企业倒没有裁人，但为了降低成本肯定不会再招工了。」 另一名供应和销售意大利香肠的企业表示∶「我们是代理和销售总部位於意大利米兰的传统意大利香肠。我们进军加拿大市场时间不久，今年安省提高最低工资，我们都按标准提高了雇员的工资，虽然这给企业经营带来不少压力，但是加拿大消费市场巨大，我们会通过扩大销售额抵扣人工成本增加。」 加拿大餐饮业协会媒体联络官Andrew Speller表示，今年的展览会，参展商来自加拿大各地，不仅包括直接面对消费者的餐馆食品企业，而且包括上游的供应商以及餐饮业附属产业链。展览期间，还将举办餐饮业未来发展、餐饮文化建设、餐饮应对网络化等业界专场讲座和交流，以及现场烹饪技巧讲座、烹饪比赛等，观众不仅能了解到加拿大餐饮业的现状和未来发展，更能大饱口福，品尝到各种美食。

华人移民中流传着一个故事：美国是一个老牌的移民国家，当你到移民局申请美国身份的时候，在一楼填写表格，工作人员都是冷冷的态度；当你获得移民通过，到二楼拿获准通知的时候，工作人员则是笑脸相迎！所以，华人移民不无感慨地说，有了美国身份，你就是顾客，顾客就是上帝，移民局就要好好地为你服务。 而，在美国移民局官方网站刚刚修改的介绍中，已经没有了“顾客”的描述，并称美国“不是移民国家”！ 根据一份备忘录，美国公民和移民局已修改其“使命说明”（mission statement），移除“美国是移民国家”的内容，申请移民者也不再是该局服务的“顾客”。 福克斯新闻报导，依《华盛顿邮报》取得的备忘录，美国公民和移民局（U.S. Citizenship and Immigration Services，USCIS）在其新修改的“使命说明”（mission statement，亦译任务说明）写道：“美国公民和移民局负责管理美国合法的移民制度，通过有效且公平地裁决移民申请案，维护移民体制的完整性及承诺，同时保护美国人、确保家园安全，以及尊重我们的价值观。” 未修改前的内容为；“美国公民和移民局落实美国作为移民国家的承诺，为我们的顾客提供准确有用的信息、授予移民和公民权利、促进对公民身份的认识和理解，以及确保我们的移民体制的完整性。” USCIS发言人证实这项修改，并称新的任务说明立即生效，同时否认此项修改是来自川普政府的指示。 图片：媒体报道移民局的新变化 这位发言人告诉《华盛顿观察家报》（ Washington Examiner），“白宫没有指示USCIS改变其使命说明”，而是USCIS局长李・西斯纳（Lee Cissna）在其首次内部工作会议时提出这个想法，这个修改获得国土安全部的支持。 51岁的西斯纳去年十月上任后，告诉员工新的任务说明应该是“简单明了”且“明确界定USCIS的功能”。 西斯纳在这份内部备忘录中提到，“美国人民通过国会，委托USCIS管理我们合法的移民项目，允许外国人到美国访问、工作、生活，以及寻求庇护。” “我们同时负责确保那些归化的移民奉献这个国家、分享我们的价值观、融入我们的社区，以及了解他们的责任，以协助维护我们的自由和自主。” 西斯纳说，删除“顾客”这个词的用意是，它只是说明了USCIS的目的是“满足申请人和请愿人的要求”，而“不是USCIS依法对这些申请和请愿案件进行正确的裁决” 西斯纳认为，使用顾客这个词会将USCIS的任务错误地导向服务于移民申请人和请愿者，而不是“我们真正应该服务的对象—美国人”。 “当然，所有申请者和请愿者都应该受到最大的尊重和礼遇，但我们不能忘记我们是为美国人民服务。”他写道。 移民局的官方宣言在美国炸锅了 1、移民局前官员Shin非常生气，在推特上发文称：“作为USCIS前员工，这种变化忽视了美国这个国家移民的丰富历史。USCIS是一家几乎完全由申请者费用支持运营的机构，所以用‘客户’一词是完全正确的。” 2、网友Juan表示：“这个国家的每一个人都应该警醒了，美国一直以自己是移民国家而自豪，这就是为什么我们有自由女神像的原因，美国人该醒醒了。” 3、网友Philip认为：“这是荒谬的，无论移民局从文件上涂掉什么文字，美国一直都是移民国家。” 最近在媒体上的热搜话题：川普誓言结束“链式移民”，遭到网友扒皮“你老丈人和老丈娘都是链式移民”，而协助川普岳父母拿绿卡的律师则称，他不能透露自己客人拿绿卡的方式。川普这种“过河拆桥”的做法对于那些期待“赴美生子”就能在孩子成年后帮自己申请绿卡移民美国的中国人来说伤害最大了：移民局现在讨好川普的做法，修改宣言，或许不久地将来，美国真的就不再是一个移民国家了。（来源：洛杉矶华人圈）

　　斯密特与养母Kristen Lundgren合照。（加新社） 　　10岁卑诗女童斯密特(Isabelle Smit)在中国视频网站上发布寻亲视频，希望通过DNA基因测试找到亲生父母。斯密特从中国重庆被领养来加拿大，目前居住在卑诗省的艾斯古摩(Esquimalt)，她很兴奋地说自己已经找到了一个住在荷兰的远房表亲。 　　斯密特说："她叫做Yaya，她是我所找到的亲人中血缘最相近的。她个子很高，并且比我年龄大。我想她喜欢电子游戏Minecraft。虽然我并不了解她，但是她看起来非常酷。" 　　20名从重庆被领养到外国的孩子，在中国视频网站上发布寻亲视频，而斯密特是其中一人，他们希望潜在的血缘亲人提交DNA样本用于检验配对。 　　该视频于12月上载，在中国引起广泛关注，瞬间吸引了成千上万的点击量。 　　视频内容包括这些被收养儿童的自我介绍、他们被收养的地点，以及目前的居住地。这些孩子共有19个女生和一个男生，年龄从1岁到16岁，目前分别居住在加拿大、美国、荷兰和比利时。 　　斯密特的养母Kristen Lundgren说，这个视频在中国媒体播出后得到了很多回应。 　　由于所有的基因样本都被放在同一个基因库中，所以并不仅是视频中的孩子可以得到基因配对，其他基因也都会被测试到。例如，有两名并不在视频中的、被领养到美国的孩子就发现了与他们有紧密血缘关系的人。 　　至于斯密特，除了Yaya以外她还找到了三个远亲，其中一个也来自于重庆，但是她仍然在渴望找到自己的亲生母亲。 　　Lundgren说："我们希望在这些基因配对以后，可以吸引更多人谈论，可能会有更多人愿意来接受基因测试。" 　　对于Lundgren来说，她一定会支持女儿找寻亲生父母，并且很理解原生家庭与文化对于女儿的重要意义。 　　这一漫长的寻找过程，对于Lundgren一家也如过山车一般跌宕起伏，因为毕竟没有人可以保证最后一定能找到斯密特的生母。但是每一个家庭配对成功都给予他们更多的希望。 　　"从中国来的十五个基因样本中，竟然有两个是与她原生家庭的基因配对达1/8及3/8，这简直令人难以置信。"Lundgren说："对于孩子来说，这个经历也可以让她理解到，寻找家人这个过程将很漫长，相信在未来的某个时刻，我们一定可以找到基因相配的那个人。"