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FDA一项新提案将改变包装食品“健康”的认定标准。新规将对添加糖、饱和脂肪等含量予以限制。该机构希望更新的定义将帮助消费者做出更好的饮食决定。https://t.co/LqV6MR3QYl
— 纽约时报中文网 (@nytchinese) September 30, 2022
美国食品药品监督管理局（简称FDA）周三公布了一项新提案，将改变该机构认定包装食品“健康”的标准，旨在令该机构处理营养信息的方式现代化，并减少与饮食有关的疾病负担。
据该机构称，目前，大约5%的包装食品都标有“健康”标签。该标签于1994年被定义，允许食品制造商在其产品中添加“健康”标签，只需产品的总脂肪、饱和脂肪、胆固醇和钠含量较少，并且以下一种或多种营养素的含量至少为每日摄入量的10%：维生素A、维生素C、钙、铁、蛋白质或膳食纤维。（海鲜、野味和新鲜蔬果的标准略有不同。）2016年，FDA更新了指导原则，允许一些食物含有更多的总脂肪，并纳入一些提供至少10%每日摄入量的维生素D或钾的食物。
至关重要的是，现有定义没有对添加糖进行限制——FDA相信这一遗漏不符合今天的营养科学。
“旧规则真的已经过时了——你可以胡乱拼凑出任何符合营养标准的食品，并给它加上健康的标签，”波士顿塔夫茨·弗里德曼营养科学与政策学院的心脏病学家和营养学教授达留什·莫扎法里安博士说。“这次是一个重大进步。”
该机构在周三的“饥饿、营养与健康”白宫会议上宣布的拟议规则对添加糖引入了新的限制——一般来说，每人份食物不超过2.5克，尽管这可能因食物而异。FDA说，它还将钠的含量限制在每人份不超过230毫克，并规定了饱和脂肪的限制，饱和脂肪同样会因食物而异。
例如，根据新规定，一份六盎司（约合170克——译注）的酸奶，如果含有超过2.5克，即每日摄入量5%的添加糖，则不符合“健康”的标准；如果一份三文鱼、青豆和糙米速冻套餐含有超过4克的饱和脂肪，则不符合“健康”的标准。
新定义旨在通过优先混搭蔬菜、水果、谷物、乳制品、蛋白质和某些油类（包括植物油）来鼓励健康饮食。“健康”食品需要至少包含这些食品类别中的一种，并且低于饱和脂肪、钠和添加糖的建议限值。未加工的完整蔬果将自动符合标准。
纽约大学营养学、食品研究和公共卫生学教授马里恩·内斯尔说：“这些标准将使超市里的大批食品无法获得健康标签。”
根据现有定义，许多含糖谷物、格兰诺拉麦片棒、高糖酸奶和白面包目前可能符合“健康”标准，但在新规则下将不再符合。
水、牛油果、坚果和种籽、三文鱼富含脂肪的鱼类和某些油类目前不符合“健康”的标准，但在新指南下可以获得例外豁免。
新的“健康”定义强调食物是否在整体上符合健康的饮食模式，而不仅仅关注食物的个别营养成分。例如，根据目前的定义，三文鱼因脂肪含量高，并不被认为是“健康”的，但在新规则下，它会得到“健康”豁免，因为它富含有益的omega-3脂肪酸和蛋白质，并且饱和脂肪和胆固醇含量低。
“FDA在为这些事情制定更严格的指导原则方面确实落后于时代，”约翰霍普金斯医学院医学助理教授、美国肥胖医学委员会大使塞尔维·拉贾戈帕博士说。“当我读到新规则时，我想，嗯，这很好。我很满意。”
公共利益科学中心执行主任兼主席彼得·卢里博士说，通常，在FDA在提出一项规则后，该机构会在规则生效之前征求外部卫生专家和公众的意见。他还说，这个过程可能需要一年或更长时间。
虽然他对新提议的某些方面表示赞赏，特别是对添加糖的限制，但卢里博士强调，该标签存在一个根本问题，它与现有标签一样，仍基于商家自愿。消费者可能会错误地认为，没有“健康”标签的食品都是不健康的。“它在这方面并没有起到真正的作用，”他说。“它允许行业决定向消费者传达什么，而不是提供消费者明确想要的东西。”
相反，卢里博士和营养领域的其他人正在推动在食品包装正面强制添加新的标准化营养标签，FDA目前正在予以考虑。
与此同时，该机构希望更新的定义能帮助消费者做出更好的饮食决定，以帮助降低心血管疾病和II型糖尿病等“与饮食相关的慢性疾病”的发病率。根据FDA的数据，超过80%的美国人在饮食中没有摄入足够的蔬菜、水果和奶制品。
“关于什么健康，什么不健康，有太多混淆的说法，”拉贾戈帕博士说。“普通消费者完全没有基准。”
