温哥华天空
分析人士认为，加拿大对中国制造的电动车（包括一些混合动力车）征收的100%关税，将对多个行业产生广泛影响，影响可能远超电动车市场。
在经过夏季为期30天的咨询期后，针对中国制造电动车（包括轿车、公交车、卡车和送货车辆）的100%进口关税于周二生效。此外，针对从中国进口的钢铁和铝材的25%附加税将于10月15日开始实施。
这一措施旨在阻止物美价廉的中国电动车，以促进和保护加拿大新兴的电动车行业，但批评者警告称，这可能会带来多种后果，包括对环保目标和其他加拿大行业的影响，尤其是在贸易战可能爆发的情况下。
“我们不认为这有太大帮助，”阿尔伯塔省电动车协会的董事安德鲁·贝尔（Andrew Bell）说。
十四年前，贝尔购买了他的第一辆插电式混合动力车，并一直在努力推广电动车。他认为关税是阻碍中国电动车进口、刺激其普及的“不必要障碍”，因为这将使中国电动车的价格翻倍。
“加拿大政府正在鼓励国民购买电动车，这里有一个高质量、低成本的选择，”他说。
目前，市场上最便宜的电动车是中国汽车制造商比亚迪（BYD）的“海鸥”，售价大约为1.3万加元。
尽管像这样的中国车尚未在加拿大销售，但制造商们一直在游说联邦政府征收高额关税，以防止这些车充斥市场。
加拿大目前还在就对中国电池和关键矿产加征附加税进行为期30天的咨询，此前政府发现中国存在“包括广泛补贴、缺乏严格的劳动和环境标准等不公平竞争”，这在加拿大财政部网站上发布的公告中有所说明。
“公平竞争”
总理杜鲁多在8月末宣布电动车关税时表示，公平竞争目标是为加拿大工人创造公平的竞争环境。他还指责中国通过国家补贴给自己在全球市场上带来了不公平的竞争优势。
“像中国这样的国家选择通过不公平的手段在全球市场上获取优势，破坏了我们关键产业的安全，并取代了加拿大敬业的汽车和金属工人。因此，我们正在采取行动来应对这种情况，”他说。
几个月来，人们一直在猜测加拿大将如何应对此问题，尤其是在美国（加拿大最大的贸易伙伴）今年早些时候已经对中国电动车征收了100%的关税。相比之下，欧盟采取了更为温和的立场，将其对中国电动车的附加税从10%提高到了36.3%。
加拿大的举措被视为汽车行业以及研发工作者的胜利。
“我们希望能为学生提供高质量的就业机会，并享受汽车行业带来的各种连锁效应，”多伦多大学电动车研究中心主任、工程学教授奥利维尔·特雷斯卡斯（Olivier Trescases）说。
特雷斯卡斯和他的学生正在研究电力电子转换器——这些是电动车中的盒子，用于处理电池、马达和其他系统之间的能量。他表示，渥太华已经投入了大量资金用于创新。
“我认为确保这些资金不被浪费，能为加拿大人创造新的就业机会、繁荣和经济活动是至关重要的，”他说。
寻找平衡
一些行业分析人士原希望加拿大采取欧盟的方式处理此事，包括多伦多都会大学泰德·罗杰斯管理学院法学与商业系副教授吉尔·兰（Gil Lan）。
“我感觉到加拿大一定承受了很大的政治压力，尤其考虑到今年是美国的选举年，”他说。
兰表示，他对电动车的普及率感到担忧，特别是联邦政府的电动车销售规定包括在2035年逐步淘汰燃油车的计划，而加拿大的电动车行业与中国相比仍处于起步阶段。
“我们有很多工作要赶上，”他说。
联邦自由党政府一直在为汽车行业注入数十亿加元的投资，包括在安省圣托马斯市建立的电池厂、温莎市的一家工厂以及安省阿利斯顿本田工厂的数十亿加元扩建计划，以生产电动车。
即便如此，很多事情仍取决于这些努力的成功与否，特别是考虑到中国在过去近二十年里一直在大力投资其电动车产业。
“这将取决于加拿大国内的电动车行业能否迅速发展起来，”兰说。
电动车市场被中国主导 汽车投资需要时间，而中国“现在完全主导了市场”，阿达玛斯智能公司（Adamas Intelligence）的新闻部门负责人弗里克·埃尔斯（Frik Els）说。埃尔斯表示，矿山从开采到投产通常需要几十年的时间。
阿达玛斯智能是一家总部位于多伦多的研究与咨询公司，专注于战略金属和矿物。根据该公司的数据，中国负责全球上路电动车电池总功率的55%——这些电池由钴和锂等矿物的开采而来。
中国今年夏天超过了一个历史性标志——7月份，超过一半的汽车销量是电动车和插电式混合动力车。唯一超过这一比例的国家是挪威，电动车销量占比超过80%。
此外，埃尔斯表示，有数百个电动车品牌可供选择，以及数十家汽车制造商。“他们控制着电动车产业的整个供应链，这确实使他们成为这个领域的强大竞争者，”他说。
尽管如此，埃尔斯推测联邦政府面临艰难的选择，因为更多的竞争最终会降低价格。
“如果你的目标只是实现汽车电动化，那么就不要对进口车征收关税，”他说，“但如果你完全向中国敞开大门，你将永远无法对其主导地位产生影响。”
“贸易战酝酿中”
在电动汽车激增的经济问题中，渥太华的另一个考虑因素也许并不令人意外。
关税宣布后不久，中国宣布对从加拿大进口的油菜籽进行反倾销调查。中国是仅次于美国的加拿大油菜籽第二大进口国，2023年进口额达50亿加元。
中国还向世界贸易组织提出了投诉，这与欧盟宣布对中国制造的电动车征收附加税后所采用的策略类似。
关税已经生效，部分行业观察者希望联邦政府能承诺不会无限期地保持关税。
“这需要被定义为一个五年或七年的……计划，”电动车协会董事会成员斯蒂芬·比达（Stephen Bieda）说。
埃德蒙顿阿尔伯塔大学的经济学助理教授钟佳童（Jiatong Zhong）对此表示认同。
“关税是一种政策工具，应该在短期到中期内使用……为加拿大和美国制造商在价格和质量方面变得具有竞争力争取时间，”她说。
加拿大外交事务部在发给CBC新闻的一份声明中表示，附加税是“对中国非市场政策和做法所带来的特殊挑战作出的特殊回应”。但该部门没有回应是否计划逐步取消关税的问题。
与此同时，中国可能会升级其行动——尽管一些行业观察人士指出，中国并没有实际实施关税，称双方都有巨大的经济劝阻因素。
“这是一场贸易战的前奏，”多伦多都会大学的兰说。
