5年换5次市长！BC省350人小镇要散了

BC省不到25%的人口都居住在最大的两个城市温哥华和素里，并获得了超过25%的集体政治关注。

其实，BC省每一个城市都面临着自己的机遇和挑战 ，纵观全省161个城市和27个地方政府，即使再小的城镇，也有治理难的问题。

其中一个仅有350人的小城镇Sayward的市政特别引人注目，已经闹到要散的地步，果然有人的地方就有内哄！

Sayward位于温哥华岛北端。一个拥有 350 人的村庄，邮局、学校和诊所都在同一个街区，和几年前关闭的商业街隔街相望。

该村庄在过去 5 年里拥有最多的市长（5任市长）和城市管理者（总共 11 名），比 BC 省任何其他城市都要多。

目前，这个小村庄议会功能失调，已经落到讨论是否结束该镇的地步，即结束了市政府，由其他地区接管。

这个市政议会中存在 3 比 2 的分歧，建制派和民粹主义者在言论和问题框架上存在明显分歧，而且无法达成一致意见。而私下讨论的内容（以及原因）又缺乏透明度，被人放到网上，加剧了双方的紧张局势。

一些议员成员很难遵守会议的议事规则，而市政府没有专门的媒体，但有一个活跃的 Facebook 页面，人们在其中争论、猜测和指控。议会的斗争引起了人们的大部分关注，但工作人员的流动更导致了无法完成有利于居民的事情。

像许多 BC 省一样小镇因自然资源而定居——这里最初是林业巨头 MacMillan Bloedel 的公司城镇——位于维多利亚州西北约 286 公里的 Sayward，近几十年来已经失去了大量人口和经济基础。

市长和市议会和其他城市一样，也面临着一系列复杂的问题，包括经济多元化和在预算有限的情况下如何提供不同形式的住房。

但民众似乎更热衷于对腐败和掩盖事实的指控更感兴趣。

根据CBC的报道，不久前一个30 分钟的议会提问期间，民众对市长大喊大叫，议员也对公众大喊大叫，首席行政官给出了各种理由，称某些事情没有可能如一些居民预期那样尽快实施，包括今年预算纳入一项使后院养鸡合法化的附例。

在混乱中，一个人走到麦克风前，提出了一个新的要求：市政府举办一次研讨会，讨论市政府是否有必要继续存在下去。

议会也称本月将安排一次研讨会。

5年换5位市长

在过去五年中， Sayward更换了五位市长，比BC省任何其他市镇都多。

在此期间，还有四名首席行政官员（负责监督城市运营的人和工作人员）也辞职，这也是BC省最多的。

Sayward 的金融资产是 BC 省所有市镇中最低的，略高于100万元，导致该镇极其依赖向上级政府申请拨款来维持运转。

由于高级职员和市长的不断更替，该镇的预算和官方社区计划都非常落后。

甚至像后院养鸡合法化这样常见的市政提案，也因缺乏工作人员能力而搁置了两年，加大一些居民的愤怒。

这就是为什么有些认为Sayward需要就该村保留为直辖市的利弊进行“一次明智的讨论”。

如果Sayward解散，可能就像BC省任何其他小社区一样运作。没有自己的市长和议会：所有决策，从土地使用到当地节日，都由地方政府监督。

如果解散，当地居民就参加选举Strathcona地区的地区总监，该地区总部位于坎贝尔河，距离赛沃德东南约62公里。在那里，当地区域主任将和该地区（从夸德拉岛到泽巴洛斯）的其他民选官员一起通过预算和政策。

Sayward将失去近年来饱受问题困扰的地方政府，并有可能从更大的组织获得公共工程基本运营的规模和效率的好处。Strathcona地区的预算约为4,300万元，而Sayward的预算仅为 150 万元。

不过，尽管当地官员表示他们欢迎就解散问题进行对话，但并不相信解散所带来的好处。

一些人指这样一个小社区，联系非常紧密，每个人都知道每个人都在，自治很重要。没有自治，无法获得旅游活动，也无法与志愿服务建立密切的关系，而且你不会得到社会的支持。

大量的人际冲突

但是，是什么让一个城镇陷入了功能失调的程度，以至于开始讨论是否需要解散 的地步？

和近年来遇到麻烦的其他小城市政府一样，这里存在大量的人际冲突，争论更多的是程序问题，而不是政策问题，当地没有官媒，但有一个充满指控的活跃的当地Facebook账户。

在另一位代理市长辞职后，比尔·艾夫斯 (Bill Ives) 于2020年4月被任命为代理市长，他称“我也处理过类似的事情。”

他坚持了大约两个月，然后被迫离职，几个月后，由于对机密信息被人为公开感到沮丧，他完全退出了议会。

他指：“人们接受指控的歪曲信息，将其发布到网上并获得粉丝。他们似乎试图根除和扰乱理事会的进程。”

现任市长马克·贝克 (Mark Baker) 表示，如果公众对市议会不能公开谈论的问题提出指控，就会造成治理困难，健盘侠的行为令人沮丧。

每个人都希望Sayward变得更好，但似乎还有其他一切阻碍。