学生签证。(网络图)
针对“国务院给这些留学生颁发学生签证时,知不知道是在给一个不存在的大学的学生颁发签证”等质问,唐纳澄清“这不是一个签证问题”。他说,这1000余名留学生来美时,大部分是以合法学生签证来美,当时他们都达到了取得合法学生签证的标准;这些人刚来美时不论是来学习也好,工作也罢,都是合法的。但是,他们以延长在美的居留时间为目的,求助于黑中介。企图非法滞留使得他们被卷入国土安全部和海关执法局采取的执法行动。
关于该执法行动的细节,唐纳认为应以海关执法局的说法、解释为准。唐纳强调,国土安全部、海关执法局采取执法行动所针对的是利用学生 - 访问学者项目,以欺诈方式利用帮外国人保持在美国居留的非移民身份牟利为目标的犯罪组织——即黑中介。不过,唐纳也承认,国土安全部、海关执法局是以“欺骗”方式进行这次执法行动的。
为了打击利用邦国际学生挂靠“野鸡大学”以延长在美居留身份的黑中介,国土安全部于2003年9月在新泽西州办了“北新泽西大学”这所假大学,“钓鱼执法”引诱黑中介上门。“北新泽西大学”吸引了1000多名名国际学生挂靠身份以获取签证,其中以印度人、华人为主。2016年4月5日,国土安全部“收网”,在美国多个州实行联合抓捕行动,涉及21个黑中介。另一方面,“挂靠”的“留学生“也面临着被遣返的命运。美国政府以“钓鱼执法”的手段惩治黑中介,引发热议。