一年多前,温哥华市中心一家 SRO发生火灾,两人死亡是“意外”,不列颠哥伦比亚省验尸官的调查陪审团认定,这是吸入烟雾和热损伤的结果。
2022 年 4 月 11 日火灾发生一周多后,63 岁的玛丽·安·加洛 (Mary Ann Garlow) 和 53 岁的丹尼斯·詹姆斯·盖伊 (Dennis James Guay) 的尸体在雅培街和沃特街的温特斯酒店的废墟中被发现。
这场灾难还造成 5 人入院治疗,并导致这栋四层建筑中的 140 人流离失所,该建筑还设有一个妇女庇护所和 7 家企业。
经过近两周在本拿比法院作证后达成的一致裁决,没有法律上的过错认定。然而,每项建议都提出了一系列建议,以防止未来发生类似悲剧,其中包括 BC Housing 取消在私人建筑中使用 SRO。
温特斯酒店的致命火灾发生在另一起火灾三天后,大楼的洒水装置将其扑灭。2022 年 4 月 8 日,温哥华消防局 (VFRS) 命令租赁并运营 SRO 的 Atira Property Management 维修消防系统并重置洒水装置。
调查得知,这种情况并没有立即发生,而且 4 月 11 日,洒水装置从未部署来扑灭火焰。VFRS 表示,4 月 11 日的火灾是由无人看管的蜡烛引发的。
在该大楼工作或检查过该大楼的人都没有作证说他们知道那里曾经进行过任何消防演习,陪审员也经常听说 Atira 的工作人员缺乏消防安全培训。
温特斯酒店的门口和走廊经常挤满了囤积的物品,三人作证说,他们曾看到或被告知建筑物内有一扇被锁链锁住或堵塞的门或消防出口。
两周多以来,陪审员还从温哥华消防局和温哥华市获悉,SRO 在 2021 年 4 月和 6 月的检查结果“不令人满意”,并记录了另外 18 起生命安全违规行为,包括丢失烟雾探测器、悬挂在喷水灭火管线上的物品以及无法操作的防火门关闭装置。
陪审员建议BC Housing与业主或租赁协议持有者合作,让他们遵守更高的消防安全标准,并使用灵敏度可调的烟雾探测器,并备有额外的灭火器。
他们还建议皇家公司为残疾人和复杂需求使用专门建造的建筑,并确保消防安全计划包括针对残疾人的个性化计划。它建议实施“伙伴系统”,以便在发生火灾时帮助这些租户。
经过几天的证词,陪审员们得知,没有采取任何特殊措施来提醒患有严重听力损失的盖伊进行紧急疏散或消防值班。
为 Atira 工作的 Winters Hotel 经理 Gina Vanember 告诉他们,她试图让 Guay 进行一些改造,比如闪光灯或振动床,但 BC Housing 的这些要求没有得到满足。Atira 的董事总经理 Grant Barton 也作证说,Guay 应该被安置在另一个带有闪光灯的 SRO 中,以在视觉上提醒居住者发生火灾。
在验尸法庭上,陪审员强调了温特斯酒店之前忽视的消防安全命令,造成责任混乱,导致延误。
Vanemberg 作证说,在第一次火灾发生的当晚(2022 年 4 月 8 日),她没有听从消防官员立即对大楼进行维修的命令,因为那是周五晚上,而且她认为她不是唯一一家对大楼进行维修的公司。经批准致电将在周一之前回复。
该公司(皇家城市消防供应公司)后来作证说,它确实以高价提供周末服务。瓦内伯格表示,她接到命令不得给收取加班费的公司打电话,但巴顿后来作证说, “应该打电话给火灾、生命和安全部门……我们永远不会抱怨在那里花的钱。”
1 月 31 日,Winters Residence Ltd. 的律师 Alex Eged 表示,如果立即甚至在周末早些时候致电 Royal City Supplies,“看来 4 月 11 日的火灾就不会发生。”
巴顿补充道,“如果这个电话发生,将会改变事情的发展轨迹。”
该公司原定在致命火灾发生的同一天为温特斯酒店提供服务。
除了逐步淘汰私人建筑中的 SRO 外,陪审团还建议 BC Housing 始终保留最新的租户名单。它还建议引入新的立法,以适当资助和确保行动不便或听力障碍的居民的安全,并以盖伊的名字命名。
盖伊和加洛的家人出席了审讯,在作证时有时会流泪。
盖伊被描述为一位音乐爱好者和讲故事的人。在之前给《环球新闻》的一份书面声明中,他的家人表示,他“总是看到别人的优点”,并且“天性甜美善良,对每个人都微笑”。
对于市中心东区社区的许多人来说,加洛被描述为“街头妈妈”。她的侄女米斯蒂·弗雷德里克斯在调查的第一天告诉陪审团,她是儿子约翰的“照顾者,总是关心他的健康,确保他的安全和食物。”
约翰也是温特斯酒店的房客。4月11日,他从三楼跳下逃跑,双腿骨折。