联邦自由党的枪支法案C-21, 日前在参议院获得通过,但有学者分析表示,该法案不会阻止枪支犯罪,相反可能增加犯罪率。
争议不断的C-21枪支法案,在周四(14日)晚上以60比24的轻松优势通过了参议院的三读,预计将成为法律。这项立法将冻结手枪的销售或转让,并在刑法中扩大对所谓一些枪械的定义,同时引入了“黄旗”和“红旗”法,以严格监管枪支及扩大没收枪支的条件。
尽管枪枝管制支持者赞扬该法案通过是公共安全的胜利,但枪枝支持者担心它会侵犯拥枪者的权利,同时无法解决加拿大的枪枝犯罪问题。加拿大枪支权利联盟(CCFR)的发言人威尔逊 (Tracey Wilson)表示:“本届政府一直以来的目标是针对获得许可的运动射击运动员和猎人。我们的目标是废除这项法案,并将重点重新放在打击犯罪、暴力和枪支走私上。”
尽管该法案被称为解决枪支犯罪的手段,但有学者和警察官员表示,加拿大街头发现的大多数犯罪枪支,实际上是从美国走私而来的,而在许多情况下,拥有枪支在加拿大是非法。
在C-21的审议期间,在众议院公共安全委员会作证时,多伦多警察局长Myron Demkiw曾透露,多伦多在2021年86%的犯罪枪支是从美国走私进来的,自2019年以来一直呈上升趋势。
枪支管制倡导组织PolySeSouvient将C-21的通过描述为“公共安全的坚实胜利”,赞扬自由党的举动,但认为该法案对公共安全的影响很大程度上与其监管力度有关。组织发言人表示,C-21法案包含了切实有效的措施,旨在更好地保护家庭暴力受害者免受枪支威胁和暴力。
学者认为法案作用不大,甚至会有反效果
尽管有人对该法案的通过表示满意,但菲沙河谷大学(UFV)政治学助理教授及枪支政策专家施瓦茨(Noah Schwartz)认为,仍然可以对法案进行更多明确的修改,特别是针对猎人和射击运动者的担忧,“令我失望的是,参议院没有进一步深入研究该法案并尝试做出一些修改,我认为该法案的许多地方都可以软化。”
施瓦茨指出,虽然允许加拿大首席枪支官员因家庭暴力或刑事骚扰威胁而立即吊销枪支许可证,但这也容易被滥用。他表示:“包括我自己在内的一些证人对红旗法可能被滥用表示担忧,特别是在政府声称要关注的群体中,例如是原住民。”
施瓦茨还指出,该法案对打击枪枝犯罪的实际效果有限,“C-21真正针对的是容易实现的目标,即那些已经透过许可程序获得枪支的人。这并没有真正深入探讨导致加拿大枪支犯罪的更大结构性问题。有力的实证研究表明,专注于合法枪支拥有者的法律并不能减少犯罪暴力。”
西门菲沙大学教授毛瑟(Gary Mauser)和威尔逊都同意C-21将大大减少加拿大的枪支拥有量,这将对零售商、枪械制造商,以及射击场和俱乐部产生毁灭性影响。 毛瑟说:“这些俱乐部、教枪场所,狩猎等都会受影响,同时包括可以培训警察和边境官员的场地。”
威尔逊最后补充说:“C-21法案没有采取任何措施来保护我们的公民免受暴力犯罪的侵害,C-21法案将转移警察资源、资金和人员,使之不再从事真正的警务工作,结果只会增加暴力犯罪。”