六月的一周内,温哥华刑事辩护律师 Melanie Begalka 从她的三位客户那里听到了一些令她困扰的事情,以至于不得不将其公开。
在本例中,公众在Twitter(现在称为 X 的社交媒体平台)上发表评论。
“本周我有三位客户要求延长拘留时间,”贝加尔卡写道。“极端的住房危机、对街头危险毒品的恐惧以及普遍缺乏资源,这一切都是真实的。当最好的人能做的就是坐牢时,这是对社会的可怕控诉。”
在本周的一次采访中,贝加尔卡表示,她的三名客户中的两名(均为男性)仍被拘留。被捕后,三人都决定不寻求保释或认罪,因为他们知道这会延长他们正常吃饭和睡觉的时间。
贝加尔卡不愿透露她的客户为何被捕或涉嫌犯罪行为发生在哪个城市的细节。但她表示,这三名男子担心的是,保释或认罪的请求可能会导致他们很快重新流落街头。
“[他们说],‘让我们把这件事推迟吧,因为我仍在等待住房提供者的消息,我仍在努力进入治疗等待名单,仍在努力寻找出狱后可以去的地方,'“ 她说。“所以监狱是更好的选择。这真的很可怕,真的很悲伤。”
她通过推特表达了自己的担忧,并不是为了引起人们对客户案件的关注,而是为了引起人们对司法系统存在缺口的事实,迫切需要住房和支持服务的人无法立即获得这些服务。
“那天我突然意识到了这一点,”自 2018 年以来一直担任辩护律师的贝加尔卡说道。
贝加尔卡说,想要延长拘留时间的人“并不罕见”,并指出,在法学院期间,她遇到了一些囚犯,他们告诉她,他们想在被释放之前先睡几天、吃点东西。
但她说,这种现象已经变得更加严重。
“几乎都是无家可归、吸毒、疲倦的人,”贝加尔卡说。
“无家可归真是令人筋疲力尽。这真的非常非常难。他们称之为“三个热床和一张婴儿床”——这就是你入狱时所得到的。你可以得到三顿热餐和一张床,这比某些人在其他地方得到的要多。”
她指出,预审中心有她所说的为离开拘留所的人提供重返社会工作人员。
贝加卡说:“他们帮助人们申请残疾或福利,确保他们在离开之前享受 MSP 之类的福利——他们很棒,他们正在尽最大努力,但他们无法制造住房。”
2020年大温地区露宿者人数报告显示,107名同意接受志愿者采访的人表示,他们没有家,因为他们之前曾入狱或监狱。
2016年《加拿大公共卫生杂志》上发表的一项研究调查了监禁对加拿大三个城市无家可归者和弱势住房者住房稳定性的影响。
作者的结论是:“报告最近被监禁的无家可归者和弱势群体在两年的随访期内获得安置的可能性较小。这些发现凸显了帮助被监禁者在出院和释放后规划期间获得稳定住房的重要性。”
Begalka 的客户故事涉及 Liz Vick,她是Connective的战略副总裁,该机构是一家在BC省和育空地区开展业务的非盈利社会服务机构。该机构有 700 名员工。
“这确实说明了人们对自己的健康和生命感到恐惧的事实,”维克在谈到贝加尔卡的客户时说道。“这基本上意味着我们的服务无法满足人们的需求。”
Connective 为在押人员提供一系列服务,包括帮助指导他们获得住房、治疗和出狱时所需的其他支持。
该机构几十年来一直从事这项工作。
各省政府部门也是如此,住房、社会发展和减贫部、公共安全部和总检察长本周在给 Glacier Media 的电子邮件中概述了这一点。
但维克表示,尽管做出了努力,但出狱者无法立即获得住房、治疗和其他服务,这意味着等待名单很长,而且会出现更多像贝加尔卡客户那样的情况。
政府和社会服务机构之间的协调也需要努力。
“如果有人在出狱时有一个全面、可靠的计划,他们就没有理由想留在监狱里,因为监禁本身就是一种痛苦的经历,”她说。
“我们会说,传统上这是一个资金匮乏且不一致的服务领域,实际上涉及多个政府部门。因此,人们陷入服务缺口的风险是巨大的。”
维克认为,无论是在入狱前还是在拘留期间,人们都得不到充分的服务。她强调政府需要提供安全的住房、医疗保健以及对药物滥用和心理健康的支持。
“我们的员工非常努力地了解他们所工作的房地产市场,了解人们需要什么样的住房,”她说。
“但这在全省都存在严重住房危机的环境下也发挥了作用。获得住房非常具有挑战性,尤其是在很短的时间内。”
她说,让一个人与他们的社区或文化重新建立联系,并为他们提供可靠的收入来源,也必须成为囚犯更好的过渡计划的一部分,并指出 Connective 提供就业计划,并为离开拘留所的人分发租金补贴。
维克引用了纳奈莫惩教中心 Connective 提供的药物滥用治疗计划,该计划成功地解决了囚犯的成瘾需求。她将该计划描述为吸引人们的“久经考验的哲学”。
“大多数人都有机会过渡到以社区为基础的治疗社区,”她说。
“这是一个非常有效的过渡,为人们的过渡提供了一个非常支持的环境。但床位不够。这只是该省的一个项目,我们认为还可以有更多的项目,并且可以用更多的资源来做更多的事情。”
10 月,Connective 高级工作人员将在一次领导层会议上花费两天时间,重点讨论为政府制定建议,以更好地造福人们从羁押到社会的过渡。
毫无疑问,住房将位居榜首。
“如果人们被释放到街上,这确实是一个强有力的指标,表明该人的健康状况不佳,”维克说。
“在获得你的收入、获得你的医疗保健、在你想要的物理空间——靠近你的家人、你的朋友、你的文化方面,组织任何事情都是非常困难的。如果你没有一个可以工作的基地,那就非常具有挑战性。”
住房部长拉维·卡隆(Ravi Kahlon)同意政府必须改善离开拘留所的人的过渡,他在回应贝加卡的故事时表示,“从某种程度上来说,考虑到我们目前面临的危机,即住房短缺和缺乏,这并不令我感到惊讶。”我们为人们提供住房。”
卡隆承认,政府自己的数据显示,有些人离开监狱和医院后,最终流落街头——他说,正是这些数据为政府的住房战略提供了信息。
“因此,我们战略的一部分不仅是建造住房,而且还要研究这些途径,并弄清楚当人们通过系统时我们如何拦截他们,这样我们就可以让他们进入住房,而不是继续重复这个循环本身,”他说。
“我希望有一个简单的解决方案。没有简单的解决方案。每个解决方案都很复杂,而且需要时间。”
卡隆补充道:“刑事法院系统是我们必须解决的一个巨大挑战。因此,[Begalka 的客户]出现这种情况并不令我感到惊讶。”
本月早些时候,部长在新闻发布会上与联邦政府、温哥华市和原住民友谊中心协会的代表一起宣布在市中心东区进行耗资 9700 万美元的开发项目。
两座混凝土塔楼将包括 143 个中低收入出租单元、25 个支持性住房单元和 80 个庇护床位。该项目位于东黑斯廷斯街1015号,预计将于2025年开业。
“我们需要更多类型的这样的住房,”他说。“庇护所很重要,但我们希望确保有更稳定的住房,因为这就是我们希望看到人们居住的住房类型。”
卡隆所在的部门与社会发展和减贫部、公共安全部和副检察长本周在一封集体电子邮件中对为出狱人员提供的服务做出了更详细的回应。
电子邮件称:“BC 惩教所致力于支持被释放的个人。”
“在可能的情况下,BC 惩教人员、医疗保健人员和其他服务提供者会与个人合作,根据他们的独特需求制定过渡计划,帮助他们做好准备。”
这包括建立个人支持网络,并将他们与政府和社区服务联系起来,例如住房、康复之家和社会援助——“特别关注那些有心理健康和/或药物滥用问题的人。”
电子邮件继续说,BC Corrections 领导或参与了多个与司法、健康和社会服务以及其他社区合作伙伴合作的综合项目,为人们从拘留所过渡到社区提供支持。
一个例子是省卫生服务管理局在 BC 省 10 个惩教中心运营的“社区过渡小组”。该团队的职责是在出院后长达 90 天内为那些面临严重心理健康和药物滥用挑战的人提供帮助。
根据各部委提供的信息,这些团队包括社会工作者、护士、同伴支持人员和原住民“患者导航员”,以提供即时支持并帮助建立持续支持。
此外,社会发展和减贫部还制定了“惩教协议”,其中包括一个专门的接收团队,该团队几乎可以完成从 16 个省和联邦惩教设施中转出的个人的申请。
电子邮件称:“该部还有社区融合专家,可以在必要时提供住房转介服务。”并指出,这项服务是工作人员与无家可归或刑满出狱后面临无家可归风险的被判刑人员一起工作的计划的补充。 。
但各部委表示,有时人们会在没有警告的情况下被释放,包括在保释期间或在法庭诉讼期间,这“可能会影响释放计划的工作”。
与此同时,住房和毒品双重危机仍在继续。
今年 1 月至 6 月期间,BC 省验尸官服务中心的数据显示,该省有 1,228 人死于药物过量。
2020 年和 2021 年在 BC 省进行的 25 次无家可归者统计收集的数据显示,有 8,665 人被确定为无家可归者,其中包括 222 名由父母或监护人陪同的 19 岁以下儿童。
“原因有无数种,解决办法也有无数种,”市中心东区前心理健康工作者贝加尔卡说。
“我认为这是住房。我认为这是安全的药品供应。我认为这是更多的治疗——更容易获得的治疗——全民基本收入,这样人们就有了一些选择。”
Begalka 补充道:“有 100 种因素会导致人们陷入这种陷阱,其中非常非常少是个人责任。” 我认为很大程度上是巨大的系统性因素使人们陷入了难以摆脱的不可能境地。”