加拿大目前可能是世界上边境管制最宽松的国家,不过,从今天起,加拿大开始实施C-21边境新规,在高科技电子产品的帮助下,神不知鬼不觉记录所有旅客资料,华人回国探亲要注意了,因为将影响枫叶卡续签、以及牛奶金福利等等。
加拿大联邦政府于去年年底通过一项C-21法案,对《海关法》(Customs Act)进行修改。
根据该法案,加拿大边境局CBSA有权收集所有离境人员的基本信息,包括姓名、国籍、出生日期、性别、离境时间和地点等。
根据文件内容,陆路或机场离境的旅客不需要直接向CBSA提供任何信息,而是通过现有IT基础架构,从可靠的第三方合作伙伴处收集旅客的基本信息。
这样将减少对加拿大出境旅行者的影响,并确保以性价比高及无缝的方式实施出入境计划(Entry/Exit Initiative)。
至于陆路边境站模式,加拿大边境局(CBSA)和美国边境局(CBP)之间的资料交换将通过先前阶段使用并确定有效的安全连接来完成所有数据交换,因此不会有额外的增量成本。
如果想继续利用陆路过境美国再回国的华人就要小心了,因为这个漏洞从今天开始已经被堵住了,虽然过境美国与以前一样,依然不需要盖章,但是,所有资料已经被神不知鬼不觉的记录下来。
在空中机场模式方面,尽管C21新规将影响航空业相关者,并且增加他们成本,但是,商业承运人将利用先前向CBSA提供入境旅客信息的要求而进行投资。
根据C21法案,新规从今天(2019年6月)开始在陆路海关实施,明年6月则推广至机场。
但是,无论是通过陆路或空中两条途径,加拿大边境局均使用与澳大利亚,新西兰,美国和欧盟长期存在的高科技技术。
加拿大边境局CBSA早已布局的无线电频率识别(RFID)将会大大扩展,以监控那些通过陆路离开加拿大边界到美国的汽车。
CBSA边境官员正准备以电子方式阅读“增强驾驶执照”和远程护照,以便在人们离开加拿大国境,甚至在越过边境的时候追踪他们。
同时,航空公司不需要依靠系统准确填写离境信息表格,而是要求边境官员将其电子“乘客名单资料”( passenger manifest information”)传送给给出境国际航班。
加拿大边境局将会与美国边境局更彻底地协调旅客出入境信息,还将与移民部门分享加拿大公民、永久居民、签证人员(包括留学生、探亲及游客)的离境信息。
加拿大政府希望籍此能够识别和跟踪潜在恐怖分子,以及抓获谎报居住期限以骗取政府福利的人士,具体作用有以下四项:
1、确定高风险旅客的出境行为;
2、跟踪逾期居留并非法滞留加拿大的旅客;
3、核实旅行日期,当居民返回加拿大时评估适用关税、免税额和其他福利;
4、检查返回加拿大的永久居民是否已满足实际居住要求,以维持枫叶卡PR身份或是否有资格入籍获得公民身份。
加拿大其他政府部门,包括加拿大税局CRA以及就业和社会发展部均可得到这些数据,预计将会抓获捕许多在国外的加拿大居民,并且取消他们领取福利金的资格。
加拿大政府分析,C-21法案实施后,10年内就业保险EI和养老金估计可以节省高达2.06亿加元,另外家庭和儿童税收抵免和其他福利将可节省高达1.51亿加元。
所以,离境超过半年的华人要注意,新规对以下六项对会构成影响。
1、枫叶卡,5年内要住满2年才能符合保留移民身份,可以合资格续签枫叶卡。
2、入籍,5年内住满3年才能符合入籍资格,成功取得加拿大护照。
3、健康卡,每个省的要求不一样。
4、失业救济金EI,领EI不许离境,如果要离境必须汇报,有正当理由可以暂停延期。
5、养老金,加拿大养老金分老人金(OAS)、低收入补助金(GIS)和加拿大养老计划CPP三种,下面分别说说:
老人金OAS,如果在加拿大居住超过20年,则离境多长时间都不受影响,如果低于20年每年不得离开超过半年(183天)。
低收入补助金GIS,GIS必须是加拿大税务居民,即每年不得离开超过半年(183天)。
CPP,相当于中国的养老保险,不受国境限制,去哪都可以领取。
6、牛奶金(CBB),申请人必须与孩子一起居住,同时需要是加拿大居民,即不得离境半年(183天)
实施史上最强的离境管制新规后,加拿大边境局CBSA将严打逾期居留的签证人员,这可能适用于已经获得加拿大10年签证的300多万游客以及50万多名国际留学生。
最重要的是,这还意味着加拿大将能够跟踪PR永久居民在加拿大的实际居住时间,确保符合继续获得永久居民身份的资格或入籍成为公民身份的资格。
根据加拿大高级法院案件显示,有许多华人移民假装在加拿大居住,而实际上是在中国生活和工作。
所有试图利用加拿大出入境漏洞的移民、留学生或游客就要小心了,从今天起,加拿大边境将会越来越完善了。