旨在打击惯犯、暴力犯罪分子、汽车盗窃和有组织犯罪的加拿大全新联邦保释与量刑法律目前已正式颁布。官方官员明确表示,这些席卷全省的重大改变旨在让危险的犯罪分子显著提高重新回到街头的难度。

这项改革于周一(6 月 22 日)在布兰普顿市被正式宣布。联邦、省和市级三级政府的领导人共同强调了这一被他们描述为加拿大多年来最重大的保释和量刑系统大修。
该项立法被称为《保释与量刑改革法案》(Bail and Sentencing Reform Act,即 C-14 法案),它对《刑事法庭(Criminal Code)》引入了 80 多项重大修改,精准打击包括敲诈勒索、汽车盗窃、入室盗窃以及人口贩运在内的多种犯罪行为。虽然该法案目前已经获得御准,但绝大多数的实质性变更将于 2026 年 7 月 15 日正式生效。
联邦官员表示,此举的意图是通过收紧针对惯犯和暴力犯罪分子的保释规则,并确保对有组织犯罪网络实施更严厉的惩罚,从而强化公众的安全。
联邦司法部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)表示:“对于惯犯和暴力犯罪分子来说,保释将变得更加难以获得。我们正在强化《刑事法庭》,支持一线执法人员,并对长期预防进行投资。”

全新的法律框架在某些特定案件中引入了“反向举证责任”(Reverse-onus provisions)条款。这意味着,此后将由被指控的嫌疑人自己向法庭展示并证明为什么他们应该被保释释放,而不是像过去那样由检控官来证明继续羁押该嫌疑人的合理性。
同时,法院在举行保释听证会时,还将被强制要求考虑更多的额外因素,包括涉嫌的暴力行为是否属于随机发生或无端挑衅,以及被告人当前是否还身负其他尚未结案的控罪。
此外,该改革还赋予了法院更广泛的裁量权和指导方向,即在为了保护公众(包括受害者和证人)而有必要时,直接对被指控的嫌疑人实施羁押扣留。
在量刑方面,该立法对惯犯和暴力犯罪分子引入了更严厉的惩罚,并明确要求在涉及暴力汽车盗窃、入室抢劫以及与纵火相关的敲诈勒索等某些特定案件中,必须实施“连续量刑”(即多罪并罚、刑期累加)。同时,它还针对有组织的零售盗窃(团伙砸抢)以及涉及基础设施的犯罪(如盗窃黄铜、紫铜等)创建了全新的加重处罚情节。
安大略省总检察长道格·唐尼(Doug Downey)表示,这些改变精准回应了各省长期以来提出的深切担忧。
道格·唐尼说道:“这项立法标志着在加强公众安全、以及交付加拿大人长期以来一直呼吁的改革方面,迈出了至关重要的一步。”
布兰普顿市长彭建邦(Patrick Brown)表示,在发生了一系列引发高度关注的暴力犯罪事件(包括 2020 年的达里安·亨德森-贝尔曼Darian Henderson-Bellman 悲剧案件)之后,该市多年来一直在坚持不懈地倡导保释制度改革。
彭建邦说道:“这些改革正反映了布兰普顿和其他城市长期以来一直在倡导的诉求 —— 对惯犯和暴力犯罪分子实施更严厉的保释规则,并对严重犯罪施加更严厉的后果。”

多伦多警察局工会(Toronto Police Association)主席克莱顿·坎贝尔(Clayton Campbell)直言,一线警员多年来已经亲眼见够了软弱的保释制度所带来的恶劣后果。
克莱顿·坎贝尔说道:“长期以来,我们的一线成员、社区和受害者每天都在面临一个软弱的保释系统所带来的后果。随着这些改变的到来,我们满怀希望,我们将开始看到正确的人被真正关押在监狱里。”
皮尔区警察局(Peel Regional Police)局长尼桑·杜赖亚帕(Nishan Duraiappah)也对这些改革表示了热烈欢迎。他指出,更强有力的保释和量刑措施将极大地帮助解决该地区日益严重的敲诈勒索和汽车盗窃问题。
联邦政府指出,这些改革是在与各省、地区、警务部门以及各个市政当局进行深度咨询后开发出来的。一旦在明年夏天正式全面生效,将需要整个加拿大的司法系统进行全面协调的执行落地。
官方官员同时指出,尽管该立法代表了一次重大的变革转型,但其最终能发挥多大的实际成效,还将取决于法院、警方以及各省在实际操作中如何应用这些新政、以及为其配置多少资源。
作为配套支持措施,联邦政府还将拨款资助一个改良后的全国保释数据收集系统,以帮助持续追踪各司法管辖区的最终司法结果和标准执行的一致性。
联邦政府将这一整套法案包描述为更广泛举措的一部分,旨在全方位强化公众安全,并确保严重犯罪必须迎来更严重的法律后果。