加拿大移民部长马克·米勒(Marc Miller)近日宣布新的移民指标,未来三年内迎来近150万新的永久居民。
根据计划,加拿大不会削减移民人数,计划从2026年开始将每年新移民的目标稳定在50万人。仔细看数据和类别,就能知道这些新移民将会是谁。
移民水平计划是加拿大计划在经济、人道主义和家庭团聚方面欢迎多少永久居民的指导方针和目标。最新的计划维持了先前设定的目标,即2024年接纳48.5万新永久居民,2025年接纳50万,2026年将保持在50万。米勒说,这是“为成功融入留出时间”以及“可持续的人口增长”。
新永久居民的总人数将分为四大类:经济、家庭团聚、难民和受保护人员,以及“人道主义、出于同情心和其他”。
那么,每一类别有多少人会来加拿大呢?
经济类移民
经济类移民预计将成为新移民的最大组成部分,2024年预计有281,135名经济移民,2025年和2026年每年有301,250人。
家庭团聚类
家庭团聚的人数将从2024年的11.4万人,增加到2025年和2026年的11.8万人。
其中,加拿大公民和永久居民的配偶、伴侣和子女预计每年将达到8.4万人,父母和祖父母预计将达到3.4万人。
未来,经济移民和家庭团聚移民人数将会增加,而其他类别的新移民预计会减少。
难民和人道同情类大减
尽管新移民总数会增加,但加拿大欢迎的难民和受保护人员将从2024年的76,115万人,减少到2025年和2026年的72,750人。
每年以人道主义和同情为由接收的新移民人数将从2024年的13,750人,减少到2025年和2026年的8000人。
经济类移民分为几个子类,其中最多的是省提名计划(PNP)。
根据计划,各省可以依据具体的劳动力需求,向新移民发出居住邀请。2024年,PNP计划将迎来11万名新移民,2025年和2026年将分别迎来12万名新移民。
大西洋移民计划(Atlantic Immigration)旨在增加海洋四省的定居人数,2024年将迎来6500人,2025年和2026年将分别迎来8500人。
2024年,联邦高技能移民计划(Federal High Skilled)下的新移民将达到110,770人,随后两年将达到117,500人。这包括联邦技术工人计划(Federal Skilled Worker Program)、联邦技术行业计划(Federal Skilled Trades Program),以及有加拿大工作经验的工人。
加拿大的目标是在2024年发放5000个联邦商务(Federal business)签证,在2025年和2026年各发放6000个。
联邦政府去年还启动了多个移民试点项目(Economic pilots),推运有劳动力需求的特定行业。这包括护理人员、医疗工人、农业食品工人,以及农村和北方移民试点项目和经济流动途径项目。2024年,该类别将发放10875份签证,2025年将增加到14750份。然而,2026年将回落至13750份。
联邦政府还将推进魁北克以外的法语移民,计划在2024年欢迎26,100名魁省以外的法语永久居民。这是在2024年48.5万新移民指标以外的数字。2025年的年度法语移民指标是3.15万人,2026年是3.6万人。
移民目标能满足当前的需求吗?
米勒在渥太华公布战略移民审查报告时表示,加拿大未来几年的移民战略将侧重于使移民政策与本国劳动力市场的需求保持一致。
报告称,加拿大需要吸引全球人才来填补劳动力短缺,并设立新的职位:首席国际人才官,使移民政策与住房和医疗等关键劳动力需求相匹配。
与此同时,加拿大皇家银行(RBC)的经济师Claire Fan表示,加拿大对现有移民劳动力的使用严重不足。皇银9月发布的报告称,拥有医学、牙科、兽医或验光学位的加拿大移民中,有30%不在相关的领域工作。
Fan补充说:“如果你是在加拿大以外学习的移民,你有50%的机会从事的工作低于你实际接受培训时的水平。”
米勒上月也承认,加拿大通过使用临时外国工人填补了大部分劳动力短缺。
Sarom Rho是移民工人联合会(MWAC)学生组织的协调员,他认为加拿大需要为包括学生在内的移民工人创造获得永久居留权的途径。
“国际学生冒着雨夹雪骑着自行车,送外卖,通宵工作,在亚马逊仓库处理包裹,同时还要支付极高的学费,”Rho说。“国际学生不仅仅是学生,他们是工人和移民。他们面临着和其他移民一样的剥削和权利剥夺。”