继美国发布建议征收中国产品关税清单之后,中国商务部在4月4日也公布了拟对美国加征关税商品清单,双方的清单上皆涉及汽车产品。有所不同的是,美国主要是对中国汽车零部件产品开火,而中国主要是对美国整车进行反击。
美国这次发布了建议征收中国产品的清单涵盖1300个单独关税项目,其中涉及汽车领域的有87023031、87024061、87033101等多项,汽车火花点、电动驱、柴油机等多种零部件被卷入其中,美国建议对清单上的中国产品征收额外25%的关税。
而据商务部公布对美拟加征关税的清单中,涉及87032362、87034052、8703432等27个税则号列,涉及产品主要是越野车、小客车、货车等整车,此外也包括变速箱等少数零部件。中国对清单上的汽车等原产于美国的进口商品也是将加征25%的关税。
“美国加征关税后,对我们的税率达到了27.5%。但是,中国汽车对外出口量还不是很大,整体上对自主品牌车企的影响不大。”中国汽车工业协会秘书长助理许海东今日对第一财经记者表示,但对像比亚迪、江淮汽车等这类正在进行海外扩张的企业有所影响。
不过,中国的新能源汽车在短期内并不会大量地进入美国市场。“我们在电池密度以及指标方面,与欧美国家还有两年的差距,在整车能效方面,和丰田等这类企业还也还有差距,需要三年左右的时间来追赶。中国现在刚刚起步,其在新能源汽车领域的技术不成熟,所以乘用车在今后五年内不会大规模进入美国市场。”中国汽车工业协会常务副会长董扬在接受记者采访时表示,目前美国这些政策对中国汽车企业影响有限。
乘联会秘书长崔东树今日接受第一财经记者采访时称,中国发布对美关税反制措施将重创美国进口车,非常精准地反击美国越野车、货车、小客车等产品,这些是当前中国从美国进口的汽车主力产品。根据双方清单,对汽车领域的影响还是蛮大的。双方未必一定开战,更多是相互威慑。
崔东树指出,中国从美国主要进口SUV等高溢价车型一旦开战,对美国进口车冲击还是很大,而且美国造的奔驰和宝马也受到一定的影响,毕竟上次对美国车征税有过先例,其中奔驰和宝马也很受伤。从2018年的进口结构来看,美国进口车在总体中国进口车中表现特别突出。尤其是美国进口的87032362的汽油越野车,总量很大,今年1~2月达到了1.8万台,平均单价也达到6.25万美元,是一个巨大的进口受益群体。这其中的德系的奔驰、宝马表现较强。
尤其值得关注的是8703800的乘用车未列名载人纯电动机动车,这类产品应该说主要是特斯拉等纯电动车的进口。今年1~2月特斯拉的进口均价达到了9万美元,进口数量也达到2380台,应该说进口量是表现相对突出的。
崔东树认为,由于美国的通用、福特等都在中国进行了有效的国产化布局。通用福特等大量的主力产品都是中国企业制造的,因此受到进口关税影响基本不大。特斯拉进口关税是25%,如果加征25%之后,关税高达50%,这对特斯拉将是一个巨大的影响,将导致相关进口车的价格暴增,因此特斯拉是受影响最大的产品。由于特斯拉没有国产,其进口是唯一的供给,目前其生产能力有限,且新的特斯拉3马上进入高速量产阶段,因此中国市场的稳定尤为重要,需要稳定的关税政策,确保稳定销售。
此外,中国从美国进口货车应该是皮卡类的产品,在中国进口量也相对较大,今年1~2月份进口600台,单价也达到4万美元的较高价位。征收高关税后,这对很多皮卡产品的影响巨大。
从进口总量看,美国进口车在2017年中国汽车进口量中达到28万辆,占到中国总体进口量的22%。2017年,中国汽车对外贸易中,整车进口额为510亿美元,出口额为141亿美元,贸易逆差369亿美元,零部件进口额为388亿美元,出口额为686亿美元,贸易顺差298亿美元。中国汽车行业2017年对外贸易逆差71亿美元。其中,在中国对美国的汽车贸易中,中国对美国出口整车金额为14亿美元,从美国进口整车金额为131亿美元,贸易逆差116亿美元,中国汽车零部件对美国出口170亿美元,进口零部件是28亿美元,贸易顺差142亿美元。
崔东树分析指出,从中国汽车出口结构来看,整车对外贸易基本上属于大幅的逆差状态,大概有300亿美元左右,而零部件的出口基本上是顺差状态,也是在300亿美元的顺差。而在中国对美国的汽车与零部件贸易中,总体来看是顺差逐步稳健缩小状态。2015年到17年大概是在30亿美元左右水平.其中中国出口整车逐步增大,而中国进口美国整车也是持续增长的。应该总体说,中美之间的汽车贸易,是相对良性健康发展的。
崔东树认为,贸易战对中美双方汽车产业都是有一定损失的,中国的豪车受损的是富人利益,影响不大。而美国的企业损失大,由于美国汽车工业是美国重要的支柱产业。业内更希望的是双方达成一定的和平的和解,才能达到相互利益的最大化。