报告：加拿大人不知不觉在气候变化危险区买房

几乎没有关于当前洪水、野火或永久冻土融化风险的公开信息，更不用说考虑气候的未来了。大多数决策者、投资者和消费者并没有被提供足够的信息来做出明智的决定。

救援人员于 2019 年 5 月 1 日星期三在魁北克省 Ste-Marthe-sur-la-Lac 帮助撤离人员从被洪水淹没的房屋中取回一些物品。

加拿大人不知不觉地在洪水、野火和其他气候变化影响的高风险地区购买和建造房屋和其他基础设施。加拿大气候选择研究所的一份新报告称，这可能导致每年数十亿美元的损失。

根据联邦资助的智囊团上周发布的报告，投资前能够收到这些风险警告可能会削减个人以及整个社会的成本——但是，现实却是：几乎没有人能得到这些所需的信息。

该研究所的高级研究助理、报告的合著者迪伦克拉克在媒体简报会上说：“人们对气候风险的理解非常差，而且全国范围内的风险披露实践也非常糟糕。”

他说，几乎没有关于当前洪水、野火或永久冻土融化风险的公开信息，更不用说考虑气候的未来了。

“大多数决策者、投资者和消费者并没有被提供足够的信息来做出明智的决定——这是一个关键障碍。”

报告称，例如，来自当地保护机构的公开政府数据通常只显示因河流和海岸而面临洪水风险的地区。

研究人员能够从私营公司 JBA Risk Management 获得数据，该数据显示加拿大有 325,000 座建筑物面临强降雨导致洪水泛滥的风险，另外 625,000 座建筑物因河流冲破堤岸而面临洪水风险。报告称，业主“无法知道他们的房产有被洪水淹没的风险”。

即使是 JBA 的地图也没有足够的细节来识别面临风险的单个房屋。该报告的主要作者瑞安·尼斯（Ryan Ness）说，这些地图确实“强调了这种[信息]差距”。

这张来自国家首都地区新报告的图片显示了洪水的风险如此之大，其中包括暴雨下水道洪水。（加拿大气候选择研究所/JBA 风险管理/）

该报告建议政府和监管机构要求现有和拟建建筑物和其他基础设施的所有者披露气候变化风险，并表示政府应该开始生成这些信息并为此目的公开。

近年来，一些联邦资金已分配用于洪水测绘，但保险业抱怨进展太慢。与此同时，其他研究人员发现，各省在洪水测绘、应急计划和关键基础设施保护方面的进展都不够快，以适应气候变化。

新报告结合了两个主要因素：

有关加拿大现有建筑、道路、铁路和电力基础设施的信息。

气候模型，用于估计气候变化造成的未来损害成本。

这些气候模型包括：

“低排放”情景，即世界将温室气体排放量削减到足以将全球变暖限制在与工业化前时代相比 2 到 3 摄氏度之间的峰值。

一种“高排放”情景，即排放继续按照目前的轨迹进行；在加拿大，到 2050 年为 4.4 C，到 2100 年为 7.4 C。

2021 年 9 月 2 日星期四，艾达飓风摧毁了路易斯安那州福雄港的电力基础设施。

新报告发现，到 2100 年，气候变化对加拿大输配电基础设施的破坏可能增加两倍，达到每年 41 亿元。

研究发现，在高排放情景下：

• 到 2050 年，洪水对建筑物造成的损失可能会增加五倍，到 2100 年会增加 10 倍，达到每年 136 亿元。

• 由于温度和降雨造成的道路和铁路损失每年可能增加到 128 亿元。

• 输电和配电基础设施的损失可能增加两倍，达到每年 41 亿元。

• 但是，可以通过减少排放和适应减少气候变化影响造成的损害来减少全球变暖，从而降低成本。

洪水区的买断和其他适应策略

该报告包括对加拿大建筑物和其他基础设施适应气候变化的步骤的建议，这将减少对人民生命和财产的损害。它们包括：

• 以 19 亿元的总成本购买全国 1% 的洪水风险最高地区的 10% 的房屋（约 7,500 处房产），每年有可能节省 2 亿元。

• 为了减少沿海洪水，建造海堤，提升处于危险中的建筑物并支撑被侵蚀的海滩。

• 改变沥青中使用的材料以承受更高的温度并增加基层的深度以承受更大的降雨。

• 在铁路轨道上安装温度传感器并根据温度调整列车速度。

• 用更具弹性的版本替换输电和配电组件。

研究人员承认，如果不知道哪些区域有遭受破坏的风险，就无法进行大部分适应性调整。 要求披露的法规实际上可以加快此类数据的可用性。

但政府会采取行动吗？

研究气候适应的研究人员表示，这份报告做得好、彻底和及时。

维多利亚皇家大学环境与可持续发展学院教授兼主任 Ann Dale 此前曾对可持续基础设施进行过研究。她说，这份报告“正是需要的”，以表明如果政府不采取行动将会发生什么。

由气候变化引起的极端天气事件正在侵蚀新不伦瑞克省阿卡迪亚半岛的海岸线。一小群研究人员正试图阻止波浪。5:40

多伦多大学地理与规划系名誉教授、加拿大环境部适应部门的创始主任伊恩伯顿说，报告的建议很好，他希望所有三级政府都能采取行动。

他指出，联邦政府资助了这份报告，并说“我希望这会激励他们一点点关注。”

但他说，气候影响将在何时何地发生的不确定性使得这是一个需要解决的具有挑战性的问题。

即使这些报告是由政府政策专家委托的，但专家们也认为，政府的行动不会那么快，他们说，现在需要的是政治意愿。

“我们知道该怎么做。我们有足够多的新技术……我们需要政治决策来推进。”