这些年,中国采取了关键农产品,比如主粮进口多元化的办法,试图降低中国对国外进口农产品依赖的风险。上世纪70年代,中国与加拿大恢复建交以后,中国曾经是加拿大最大的小麦进口国,但是随着中国与美国、澳大利亚、俄国关系的改善,中国就把进口小麦的目的地,从加拿大一家,分散到四家以上。到2017年,中国小麦进口国的排序变成了:俄国最多,澳大利亚第二,美国第三,加拿大第四。
增加进口也好,减少进口也好,中国政府的办法多的去了。2015年以前,中国从俄国进口的粮食很少,但是2017年中国国家质监总局取消于2016年规定的对俄罗斯小麦检疫的要求。俄罗斯对中国的小麦总出口量,一下子从2016年的200万吨,上升到2017年创纪录的320万吨。另外,俄国还是中国重要的鱼类和菜籽油出口国。根据中国海关总署发布的月度统计数据显示,2017年7月份中国进口小麦总额为235,434吨,其中从澳大利亚进口小麦141,800吨,同比增加22.63%;从美国进口66,000吨,同比增加10.32%;从加拿大进口22,225吨,同比减少80.75%。
可以想见,在短时间内,中国提高美国农产品进口的额度的一个最简单的办法,就是把农产品进口的配额,从其他国家更多的转移到美国。产品包括小麦、水稻、大豆、玉米、水果等等,众多品种,而这些品种大多都是美国农业出品的强项。我们在下一篇,很快就会讲到美国农业的几个关键产品。
其次,中国有能力大幅度增加美国农产品进口的重要原因,是中国的农民最好欺负。
中国的农民基本上是世界上最没有组织的群体,已经有的各种所谓行政和机构和半官方机构或者协会之类,完全都是站在党和政府一边的,没有任何人为农民讲话,更没有一个组织能够为中国农民向政府抗争。
美国优势产品大规模进入任何一个国家,都会对当地的农业及相关经济产生危害,都必然会在当地引起反弹。但是,在中国,这个问题最容易解决,基本上,无论你如何调整农产品进口,无论对中国本国的农民造成多大的损失,中国农民基本上都没有反抗的机会,可能连发声的机会都没有。
恰恰,中国农业,与美国农业相比,几乎在所有的方面都是没有竞争力的。只要国家一放开,美国的农产品就可以在5到8年内,基本占领这个领域。
最有代表性案例的就是中国的大豆,短短的几年间,就把中国这个大豆出产和出口大国,变成了大豆严重依赖进口的大国。细节就不说了,在网上随便一查就可以查到。
第三,中国的外贸从来就是政治,简直就是外交的第二条战线。在文革期间和文革后初期,外贸一直都是国家完全控制的,外贸不仅是个经济行为,更是一个政治行为,所谓国际农产品价格在有政治需要的时候,根本就不是个事。
既然从政治上讲,美国农业人口是川普的重要票仓。如果川普与习近平在政治上果真有默契,那么牺牲中国农民的利益,满足美国农民的需要,这将是不可避免的一场政治交易。反过来说,如果美国的农产品将来对中国的出口依赖程度越高,习近平可以向川普施压的力量当然也就越大了。
对于中国来说,增加美国农产品的进口,这似乎是一件相当冠冕堂皇的好事,是“为了满足中国人民日益提高的生活水平的需要”,何乐而不为呢?(待续)
版权归Vansky所有,转载请标注链接。