奥巴马对华态度大转变 习近平手里还有牌
近日,中国最高领导人习近平再次被美国《时代》周刊列为全球最有影响力人物名单,之前一直被认为对中国“并不友好”的美国前驻华大使洪博培更是对习寄予厚望,认为他将成为“中国第一位真正的全球领袖”。有观察人士表示,洪博培对习的看法其实也反映了他对中国的态度,而他的这种认识转变也折射出当下的美国,乃至整个世界继“中国崩溃论”与“中国威胁论”之后,出现了一种新的看好和期待的趋势。
在过去约一年半中,尽管同时着手巩固地位、重整吏治和推动改革的艰巨任务,习近平领衔中国新执政团队所铺展的外交战略和表现仍然堪称精彩。除了巩固同亚非拉发展中国家的既有成果,中国在钓鱼岛、俄罗斯、欧洲等方面都取得了可谓突破性的尝试和进展。即使如此,也只能说新的外交架构初步成型,而其内部空间尚待填充。对于务实的习近平来说,既然已经说到,就不会没有后续行动。而在不久的将来,随着中国国内问题相继进入预定轨道,其经济、军事以及外交层面的优势进一步凸显,中国,或者说习近平,有望打出与中国实力对应的更多“手牌”。
美国摘掉有色眼镜正视中国?
洪博培在撰写评语时把习近平评为继邓小平之后最具转型色彩的中国领导人,并将成为“中国第一位真正的全球领袖”。而且,“如果改革成功,中国将成为美国在21世纪最大的挑战和机遇”。另一位与中国颇有渊源的美国前国务卿基辛格则认为,习近平是“中国新一轮革新的中心人物”。
分析人士认为,虽然洪博培与基辛格已经退居美国政治边缘,但是其观点也因此更显客观。尤其是因提出“扳倒中国”而被中国认为“并不友好”的洪博培,其态度的转变,对于美国对中国的认识和外交政策的变化都有代表性意义。洪博培与基辛格二人的这种态度,在美国的外交政策中也得到了一定的印证。
上个月,奥巴马夫人米歇尔带母亲和两个女儿赴中国访问。虽然奥巴马也如其他美国总统一样,没有率先亲自前往中国访问,但副总统拜登已踏足中国。拜登稍后透露心迹称,“习近平正处于事业起步的艰难时期,我不能给他添麻烦。”拜登此次亲赴东亚,另一用意在于调解中国划设防空识别区后引起的争端。在此事中,美国没有完全站在日本一边,并建议美国的航空公司报备中国,令日本颇感失落和无助。
另外,在俄罗斯剑锋西指,乌克兰和克里米亚政局急剧动荡之际,奥巴马与习近平通话,商讨中美关系及乌克兰局势。此类举动被解读为奥巴马政府争取中国以孤立俄罗斯。这与奥巴马施力东亚的“亚洲再平衡”战略似乎有所抵牾,但也恰恰反映了美国对华政策的两面性和模煳性。而这种模煳性的产生,排除奥巴马团队的因素,很大程度上是因为快速变化的国际局势,尤其是中国作为一个大国的强势崛起,对美国所主导打造的现有国际秩序构成的冲击。
从之前一度十分流行的“中国崩溃论”和“中国威胁论”各领风骚两三年,再到现今的“中国崛起论”,反映的不仅是中国发展的高速度,还有掌握世界话语权的西方政客和媒体对中国认识的混乱、转变和适应。从“中国崩溃论”到“中国威胁论”,从轻视到恐惧,附带着明显的意识形态色彩。而新近盛行的“中国崛起论”则更为中性,符合认识和描述的客观性。而这种认识的产生,或许意味着西方终于慢慢摘掉有色眼镜,开始正视中国。
习近平或有更多“手牌”
习近平的强势已是各界共识,这种强势不仅体现在迅速执掌军权和广泛深入地反腐,也体现在新外交战略的铺展。
外交一向被认为是国内政治、社会、经济、军事等综合态势的“温度计”。而习近平领衔的团队在执政首年,即在棘手的钓鱼岛问题上取得突破性的尝试和进展,而且巩固了中国同亚非拉发展中国家的既有关系,并在俄罗斯和欧洲方面取得重要成果。
中共体制内学者邓聿文近日评论“习式外交”时总结称,过去一年的中国外交呈现五个鲜明特点:一是大国外交开始起步;二是同俄罗斯结成“准同盟”关系;三是深耕周边,孤立日本;四是外交战略更为进取,外交手段更趋强硬,民意对外交的影响日益明显;五是由外交为经济服务到经济服务于外交。
尽管如此,在过去一年中,除了在钓鱼岛等问题上取得了某些进展,习式外交主要是指出了未来外交战略方向,大体上搭建起了一套架构,实质性和细节性的内容尚有待填充。不论是面向美国的“中美新型大国关系”,还是面向中亚的“丝绸之路经济带”、面向东南亚的“海上丝绸之路”,抑或面向欧洲的“中德全方位战略伙伴关系”和“中法全面战略伙伴关系”等,都有待双方进一步携手。
除了外交方面习近平已经展开“大有可为”的前景,令美国的一些“不太友好”的政客都不得不重新审时度势,为习近平的政绩背书;在内政方面,习近平做得更是令人瞩目。巩固地位,集中权力,反腐整风、整顿吏治,推动政治、经济、社会、文化等领域的改革,乃至整饬久疏战阵的军队,均表现出了雷厉风行的作风。上任甫一年半,能有如此斐然的成绩实为难得,可以说洪博培的“习近平是继邓小平以后最具有转型色彩的中国领导人”算是中肯的评价了。
当然,目前的成绩显然并非是习全部的手牌,改革深水区尚未涉及,诸多利益藩篱仍然盘亘在各个领域,习的团队必然留有更多“后手”。尤其是在剑指周永康等“大老虎”的反腐行动取得真正破局之后,以及十八届三中全会决定的“深改组”、“国安委”、“信息化领导小组”和“军改组”相继成立后,一系列在经济和生态、文化、法治、社会、党建、纪检等层面的改革也将正式展开。
基于此,一个在内政外交上崛起的中国只是时间问题,而洪博培所说的“中国也有可能成为二十一世纪美国最大的挑战和机遇”,也是清楚地认识到了中国对美国“单极”世界的巨大冲击,也认识到了其中习近平的性格及执政风格将是关键因素。习的十年才过去一年多,料想更多手牌还将依次打出,且看时代人物对世界的下一步影响。