百姓生命养肥湖南交通
作者：记者 魏斌侠 朱瑞峰 来源：人民监督网
层层剥皮、不加钢筋、炸药流失——
百姓生命养肥湖南交通？
本图：湖南省交通运输厅厅长贺仁雨
人民监督网讯：（记者 魏斌侠 朱瑞峰）2011年10月中旬，人民监督网接到包工头钟光荣举报称，在转包承建国家重点工程内蒙包头至广东茂名高速公路“吉怀高速公路五标段涵洞”中，发现湖南交通厅领导存在工程层层转包、严重偷工减料等重大腐败行为。这无疑是为引发一些交通事故埋下了一颗定时炸弹。
人民监督网记者前往调查发现，用“触目惊心”四字形容“吉怀高速五标段涵洞”的腐败黑幕最恰当不过，简直拿百姓生命来养肥交通厅官员。
“少放钢筋”暗藏重大事故隐患
??国家重点工程包头--茂名高速公路，简称包茂高速，中国国家高速公路网编号为G65，起点在包头，途经鄂尔多斯、榆林、延安、富县、铜川、西安、安康、达州、重庆、南川、黔江、吉首、怀化、桂林、钟山、梧州、岑溪、信宜、高州,朱瑞峰：铮铮铁骨傲霜雪 一身正气戏贪腐，终点在茂名，全长3130公里。
??据湖南省交通运输厅网站介绍，包茂高速吉怀段工程概要为：境内主线全长60.8公里，概算总投资51亿元，计划2012年建成通车。目前，大多数标段已完成总工程量的50%。2010年计划完成投资18亿元，截止3月底，今年已完成投资3.9亿元，占年度计划的21.7%。存在的主要问题是，炮震炮损普遍，解决不及时会影响稳定；春耕在即，水系路系恢复刻不容缓。
图：湖南省交通运输厅副厅长兼高速公路管理局局长吴国光
在人民监督网记者调查采访中，吉怀高速公路的一不愿具名的施工人员向记者透露，五标段涵洞位于湖南省凤凰县吉兴镇黎明村2组，承建单位：岳阳市公路桥梁基建总公司，监理单位：湖南湖大建设监理有限公司。根据图纸要求，涵洞两侧以及涵洞通道的地面应当放钢筋，而项目部没有按照图纸要求放钢筋，非常重要的地方也放了很少钢筋。他称，项目部一般是如果监理在现场，就把钢筋放进去，等监理人员一走，又把钢筋抽出来拉走。据人民监督网记者调查，湖南省吉首至怀化高速公路第七合同段等多个标段，都由岳阳市公路桥梁基建总公司承建，然后，再分包给包工头施工。
他还向人民监督网记者透露，该处属于回填区，根据施工要求，应当把大石头碎成30公分左右大小放入后压实，然而施工时却没有这样做。项目部如果知道监理人员要到现场来，就事先通知工地施工人员，叫他们面层用小石头。待监理走后，他们没按图纸要求进行“分层压实”，而是一次性填几米高。根据要求，填高回填区时，应当挖掘机挖到硬石头时才能打混泥土，项目部也没有这样做，只是胡乱的凭“感觉”施工。这样做，虽然节省了“资金”，但百姓的生命安全却没有任何保障。
上千公斤炸药成“定时炸弹”
该知情人士对人民监督网记者说，2010年12月12日和12月16日，2天都没施工（因下大雪原因），而项目部却以“施工”名义领取了792公斤炸药和450发雷管。而根据炸药和雷管的管理规定，没有施工，当天是不能领取这些材料的，即使施工，如果当天没有用完的炸药和雷管都必须交回炸药库和公安部门的民爆物品管理办公室进行管理。他称，以上这些准确数字是根据当日的施工日记记载所获得，时至今日，他们也不知道这么多炸药和雷管到底流向何处？
据一位专业人士分析，近千公斤炸药去向不明，不仅意味着重大的腐败，而且不亚于在民间埋藏了杀伤力巨大的定时炸弹，给人民的生命财产安全带来了非常大的隐患。
湖南交通运输厅拿百姓生命“踢皮球”
湖南省交通运输厅政策法规处信息中心王跃民主任、湖南省交通运输厅分管纪检工作的周自荣主任分别接受了人民监督网记者的采访。周自荣主任对人民监督网记者说：“他们会进行调查，等调查结果出来后再告诉人民监督网记者。”
至人民监督网记者发稿时周自荣主任承诺已经过去4个多月，人民监督网也没有接到交通运输厅的调查结果。
人民监督网于2012年2月14日，分别向湖南省交通运输厅厅长贺仁雨、湖南省交通运输厅副厅长兼高速公路管理局局长吴国光致函求证查处结果，至记者发稿止，湖南交通厅负责人对上述问题没有任何回复,公民记者朱瑞峰PK临汾纪委书记沈庆华。
湖南交通高官“前腐后继”
2011年8月16日上午，湖南省高速公路管理局局长冯伟林被中纪委双规，冯伟林是继上任局长杨志达之后被双规的第二位局长。冯伟林被双规之前担任湖南省交通厅党组成员、省高速公路管理局局长、省高速公路建设开发总公司总经理。
湖南省纪委官员在湖南高管局中层以上干部通报会上透露，冯伟林涉嫌在工程招投标、土地转让和内幕交易中收受巨额贿赂。 据湖南省纪委知情人士透露，冯伟林涉案金额不超过亿元，贪污金额比较大的是其妻子和亲信。“他曾经信任的属下在纪委供出了他。”
事实上，交通建设领域腐败丛生的现象早已引起了中央领导的关切,廊坊市委秘书长李波命警察进京抓记者。早在2003年中纪委五次全会上，胡J涛总书记就指出，“1996年以来，全国有13个省交通厅（局）的26名厅局级干部因经济问题被查处，有的地方甚至连续几任出问题，根本原因就是投融资体制、招投标制度、行政审批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。”
然而这个系统仍缺乏一套有效的监管体系。湖南交通系统一位官员告诉记者，“四位一体”(投资、建设、管理、使用)的投资体制下，一切基建资金在交通系统内部封闭运行，交通行政部门与负责建设的公司多为母子关系，有关部门负责人既是建设者，又是管理者，湖南很多贪官倒在了建设工地上，这就是利用了国家建设项目四位一体投资体制的弊端。”
根据公开资料显示，过去四年湖南高速公路每年投资额度都在600多亿元以上。湖南省一高官透露，如果严格按照招投标规则进行，湖南在高速公路建设上每年可以节约100亿元。实际上，这100亿元资金被瓜分。
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