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不少人都听说，入境加拿大时，边检官员可以随意检查入境者的手机。此前，网络上还流传过有人因在边检被查出手机内有不妥内容而遭到遣返的事件。加拿大作为移民国家，其边检严格早已名声在外。但是，加拿大边检职能的相关规章制度一直非常模糊，让人甚至怀疑到底有没有约束边检官员的规章制度存在。
相关法律制度并不完善 边检官员有滥用职权空间
法律专家Rob Currie说，人们在边检处往往很紧张，有时候就会忘了自己有什么权利，而对于查手机这件事，大多数人根本不知道自己有什么权利。
根据加拿大海关法案(Customs Act)，加拿大边境管理局(Canada Border Services Agency)有权在没有搜查证(warrant)的情况下检查入关者的电话和手提电脑。但是，究竟如何检查，检查到什么程度，却应该受到相关制度约束。然而，目前却存在一些灰色地带——边检官员能不能让你交出锁屏密码?他们能不能从你的移动设备上拷贝数据?这些都没有明文规定，也都切实发生过。
相对而言，虽然美国边检也以严格著称，并且在特朗普(Donald Trump)上台之后相关检查有变得更为严格的趋势，但在2009年，美国政府出台了搜查电子设备的相关细则，使得这些搜查变得有理有据。民众可以上网看到相关条文，甚至可以打印一份带在身上，过关时以应对不合理的搜查请求。而加拿大边检局则一直对这个问题避而不谈，媒体给他们发去过无数邮件，都没有得到回复。
民众最关注的几项问题包括：加拿大边检官员根据什么决定是否要搜查一个人的电子设备?他们怎么搜查?什么情况下他们可以从你的电子设备中拷贝数据?数据保存多久?什么人会看到这些数据?有没有人监管这些搜查行为?
有法律界人士质疑，当前边检局基本让边境官员依照自己的判断来决定是否检查一个入境者的电子设备，这就意味着边境官员有可能滥用职权。想要保障人们的平等权利，必须建立明确、严格的制度。
不过，一位BC省公民权利协会的知情人对媒体透露，加拿大边检并非没有制度规范，他们有一份自2015年六月起生效的，内部下发的《入境电子设备和媒体检查过渡指导》。当时加拿大边境管理局向下属官员下达了精神——虽然没有明确规定边检应该检查多少移动设备，但边境管理局的现行政策是不要过度频繁地检查民众的移动设备。
至于密码的问题，现阶段，边检官员可以向民众索要开机、锁屏、解锁等密码，但《指导》显示，边检官员不能向民众索取“远程存储信息”和“网络信息”的密码。这意味着边检官员在现行政策下无权向民众索取微信、Facebook、微博、网盘、云存储等在线账户的密码。
如果民众拒绝交出密码，边检官员可能将设备扣押，并交以司法检查。但有法律界人士提出，即便是以“司法检查”的名义对移动设备进行全面搜查，有关部门依然需要出示搜查证以证明搜查的合法性。不过，由于当前加国法庭还没有进行过对此类案件的审理判罚，现在缺乏判例，换句话说，缺少具有指导意义和法律意义的先例。
同时，知情人透露，边境管理局“建议”边检官员不要因为拒绝交出密码而逮捕入境者。但说到底，这也只是“建议”而已，并非法律。
详解《入境检查指导》 这些权利你要知道
接下来，加西周末将为读者详解2015年6月30日由加拿大边境管理局发布的《入境电子设备和媒体检查过渡指导》，希望借此帮助读者明确自身权利。
边检官员在什么情况下会采取进一步检查?
当有多重证据显示入境者可能携带未报关、误报或违禁品时;入境者身份存疑时;在检查过程中入境者发生违法行为时。
边检官员是否应该尊重入境者隐私?
边检官员应该在尽可能尊重入境者隐私的前提下对电子产品进行相关检查。
检查过程应该怎样进行?
在检查电子设备之前，在条件允许的情况下，边检官员应该先将设备设置成飞行模式，切断其与互联网的联系。
起初应当粗略检查设备，在出现可疑情况之后，再进一步加大检查力度。边检官员应该在执法手册中详细记录他们搜查的过程，发现了什么可疑情况，为什么要加大检查力度。
边检官员只应该检查设备内存储的信息。边检官员不应该阅读电子邮件，除非这封邮件已经被下载或已经被读过。
边检官员可以向入境者索要密码吗?
边检官员有权向入境者所要开机和解锁密码。
除非是指纹锁，不然边检官员不应让入境者自己输入密码。
重要的来了!
边检官员不应该索要任何网络账户(包括社交媒体、专业账户、合作账户和其他用户帐户)、文件、以及在线存储数据的相关密码。边检官员只可以针对设备上存储的并存疑的文件索要密码。
入境者可自愿提供网络账户密码，但边检官员应该提示入境者，这不是强制要求。
如果入境者拒绝提供开机密码，或检查过程中出现技术问题，边检官员有权暂时扣留设备，留待司法检查。
由此，旅游者在入境接受检查时，积极配合边检官员合理要求之余，也应该明确自己的权利，如果顾及自己的隐私，不要轻易把社交媒体的密码交给边检人员。仔细阅读相关规定，在遵纪守法之余，对不合理要求大胆说不!
(《过渡指导》为BC省公民权利协会在互联网发布的加拿大边境管理局内部文件，其法律效力尚未得到司法部门验证。本文整理相关资料，希望为读者起到提示作用，但并不构成法律建议。游客在接受检查时应以加拿大现行法律法规作为行为准则。)
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