在这份长达32页的磋商请求中,加拿大列举出美国自1996年以来分别针对欧盟、中国、印度、巴西等多个世贸组织成员进行的上百起反倾销和反补贴调查案例,并质疑美国在这些调查中的做法有违世贸组织相关规定。加拿大的质疑涉及美国在调查中不当计算反倾销和反补贴税率、限制涉案方提供证据为自身辩护等。
加拿大对美国贸易依存度较高,其出口产品75%销往美国。但近年来,美国频频挥舞贸易大棒,不仅表示将对加拿大软木木材生产企业征收惩罚性反补贴税,还于今年9月决定对加拿大主要飞机制造企业——庞巴迪公司的C系列客机征收高额反补贴税,令两国贸易关系陷入紧张。加拿大总理特鲁多随后公开表示,取消从美国购买F-35战机的计划。
在加拿大就美国“双反”调查规则向世贸组织提起诉讼的当天,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽表示,加拿大在世贸组织提起的磋商请求是对美国贸易体系一次“广泛而并不明智的攻击”。他认为,加拿大的指责不仅站不住脚,还会减损美国对加拿大贸易互利承诺的信心。
提请磋商是世贸组织贸易争端解决机制的第一个环节。如果60天内磋商没有达成满意结果,加拿大可提请世贸组织成立专家组进行审理。