房价高养孩子也不容易 温哥华托儿费涨至全国第二

　　加拿大智库、政策选择中心（Canadian Centre for Policy Alternatives）星期二公布一年一度的“加拿大托儿费用报告”，指出全国71%城市在2017年托儿费用涨幅超过通胀，而温哥华市当前1-3岁幼儿的托儿月费已经高居全国第二，直逼市内房租水平。

　　根据报告数据，温哥华市当前1-3岁幼儿的全日托儿月费中值为$1,292，在全国仅次于多伦多市。本拿比和列治文市1-3岁幼儿的托儿月费中值也达到$1,200。温哥华市0-1岁婴儿的托儿月费更是高达$1,360。托儿成本最低的城市都是在魁北克省，其中蒙特利尔托儿月费仅为$168，全国最低。

　　加拿大政策选择中心经济学家Iglika Ivanova表示，卑诗省家庭的托儿开支之高仅次于住房开支。“在卑诗省，有幼小孩子的母亲参加工作的比例低于其他省份的母亲，因为她们负担不起这些托儿费用。”她说。

　　除了月费高昂，报告称温哥华95%的托儿机构有父母排队等候将自家幼儿送入机构的“等待列表”，有等待列表的托儿机构比例在本拿比和列治文则分别达到84%和78%。省儿童厅官方数据则显示，全省托儿机构的空位率约为30%。其中，城市地带针对0-3岁幼儿的托儿机构和小型家庭托儿机构的空位率最低。

　　政策选择中心：托儿可负担要靠政府

　　该智库认为魁省模式是典范，政府补贴托儿机构、行政规定托儿费率是压低托儿费用的根本解决方案。

　　报告指出，魁北克省府高额补贴托儿行业、建立全省低费托儿系统已有20年，当前魁省0-1岁婴儿的托儿月费不足200加元，与卑诗省形成鲜明对比。

　　Ivanova表示，虽然卑诗省与魁省托儿费用差距甚大，但全省低费托儿系统既已在其他省份成功运行，便能同样在卑诗省实现，只是“我认为这个过程需要十年”，她说。

　　上周，卑诗新民主党（NDP）省府宣布将斥资3300万加元，在未来一至二年内于全省52个社区新增3,806个持照托儿名额，并翻修现有托儿机构，以缓解省内托儿服务紧缺的现状。但对于NDP今年省选期间高调承诺的$10/日全省托儿计划，省府表示具体细节将在明年二月出台的新预算中公布。

　　根据省儿童家庭发展厅数据，卑诗省府于2017-18年度为全省托儿机构共提供9200万加元运营补贴，从而压低机构向家长征收的托儿费用。但Ivanova认为，省府当前的补贴远远不足以压制快速上涨的托儿费用；省府应为省内托儿费用设立上限，同时向托儿机构大幅增加补贴，才能减轻省内家长的负担。

　　菲莎研究所：魁省模式弊病多

　　另一加拿大知名智库、菲莎研究所（Fraser Institute）则曾于今年三月发表报告提出，魁北克自1997年以来实行的$5/日（后提升为$7/日）全省低费托儿系统有诸多弊病，并不适宜成为其他省份的“榜样”。

　　菲莎研究所报告显示，魁省省府在2014-15年度为其托儿系统投入约26亿加元，相当于在系统内每个幼儿身上花费$9,000，托儿费用本身依然相当高昂，而这些费用均由该省纳税人承担。

　　魁省模式支持者普遍认为，政府压低托儿费用后，更多的母亲能够投身工作，从而为省府创造的额外税收能够抵消省府的托儿补贴开支，使该模式达到收支平衡，不为纳税人增加负担。

　　但菲莎研究所指出，魁省托儿系统确实提高了女性参与工作的比例，但其税收效益并未完全抵消托儿系统开支；在“最好的情况”下，魁省省府仍需每年为托儿系统额外拨款12亿加元。

　　此外，菲莎研究所还指出，魁省推行全省低费托托系统后，未有较多证据显示魁省儿童认知能力提高。恰恰相反，“在魁省改变政策后的数年内，（儿童）多动症、倾略性行为和焦躁行为的案例数明显增加”，研究所在其报告中写道。

　　研究所最后指出，尽管省府已斥巨资，魁省模式并未解决该省托儿机构短缺、等待入托时间长的问题，该省仍有上万名幼儿在各地托儿机构的“等待名单”上。