中国财政部10日宣布将允许外资持有中国合资金融机构51%的股权,这正是美国总统川普此次北京行的期望之一;然而中国选在川普离开后才宣布,且川普事先还毫不知情。这回可让川普糗大了。
此事虽是美国金融业多年来对中国的首要要求之一,但川普在北京之行中却完全未向中国提及,且连美国国务院也毫不知情。白宫在川普访中后所发表的1,392字声明中,对此事也只字未提。
企业专家们都同意,这是川普中国行之中最重要单一事件;川普要是知道,必然会在推特大推一番。中国一直抗拒外资在中国拥有过半股权,但专家普遍表示这次的动作是让外资流入中国的重要步骤。
美国官员全力淡化此事的重要性,表示这只是中国必须让外资流入的一小步。然而金融专家却不同意这种说法,强调这是外国银行强化中国基地的重大发展,而且也有助于川普达成减少美中贸易逆差的目标。
中国未事先告知川普,反映出中国做事的一贯方法:要做有利于中国的事,不仅作法要对,时机也要准确。
这也更清楚地显示川普与习近平的关系究竟如何。川普在行程中一再夸耀两人关系有多铁,白宫助理也一再强调此行是基于巩固双方关系,而不是论输赢。结果却是如此。
习近平绝对可以将这项预订之事悄悄告诉川普,让他可以在记者会上膨风一番。毕竟川普此行几乎无可夸耀,无论是在贸易还是北韩问题上。
习近平之所以不事先透露,也显示这件事并不好办。中国何时开放还不清楚,相关细节也未公开,未来很可能一拖再拖。
再者,美国银行业在投资中国方面也相当审慎,担心中国负债太高,影子银行曝险太大。何况金融海啸之后,美国金监机构对银行业持有的"未过半股权"规定极严,动辄可能遭到处罚。
中方事先未告知川普的原因,可能是要凸显中国并非对美国让步,而是为了吸引外人直接投资(FDI)。中国目前的FDI超低,使官方到要吸引FDI需要花更大代价。
中国愿意开放金融业的另一原因,则是中国金融业已经变得非常庞大,外资不再容易与内资业者竞争。