近几年,列治文的农地成为地产市场的抢手货,一些买家买进大面积农地然后申请改变用途修建豪宅,这引起当地一些农民和保护组织的不满。列市政府计划修例降低农地房屋的可建面积,市府职员近日向规划委员会(Planning Committee)提交有关的咨询报告,并通过建议市府发信省政府要求当局重新审视外国买家物业转让税不适用于农地的政策。
列市政府正计划就市内超过半英亩农地的房屋面积限制进行修例,市府职员近日向规划委员会提出一系列的修例方案。根据报告,市府职员就房屋总面积、底层面积、最多楼层等,以不同比例规划出12个可行方案。这些方案的房屋总面积上限由5382平方尺至1万764平方尺不等,而现行附例的面积上限则为1万 764平方尺。另外,房屋第一层所占的总面积比例由40%至60%不等,楼层上限方面则包括有2、2.5及3层的方案。
以方案一为例,房屋总面积上限为5382平方尺,第一层面积不可多于整体的6成,即不能超过3229平方尺,最多可兴建两层;而方案三,房屋总面积上限为7500平方尺,兴建3层房屋的话第一层的面积则不能多于整体的40%,即3000平方尺,以保留更多农地。
列治文农地守望组织(Farm Watch)表示,列治文去年5月通过农地房屋不得超过1.1万平方尺等农地附例规定后,农地价格不仅没有下降,反而迅速翻倍暴涨;每英亩农地价格从当时的最高价150万元,仅在短短8个月间,暴涨至最高达373万元,是实施附例前的两倍多,涨幅惊人。
农地守望组织共同主席吉兰德斯(Laura Gillanders)指出,列治文去年建议农地上的房屋应该不超过5000平方尺,但由于在公听会时,不少发展商表达反对意见,所以市长在综合各方的意见后,将农地上房屋面积上限订在1.1万平方尺,结果有不少农地以“兴建1.1万尺梦幻大屋”的宣传口号吸引注意,但却只字不提该房屋其实是位于农地。
另外,由于外国买家物业转让税目前并不适用于农地,报告指市府收到不少市民意见指希望可以把农地也纳入征税范围,以打压外国人购买农地,更有市民建议开征新税打击农地短期炒卖。
市府职员建议市政府向省府施压,分别向省长办公室、省农业厅和省财政厅发信,要求省府就外国人购买农地、外国买家物业转让税的实施范围以及执法力度进行审视,并向农民提供更多的财政援助。此外,委员会还要求市府职员进一步就农地兴建第二套间(secondary residences)及非住宿用途建筑的面积限制问题展开研究。
列市政府于上个月1日至18日就修改农地房屋面积上限进行公众咨询,共收到504份列市居民的意见书,农民及非农民分别有96份和408份。报告指出双方存在意见分歧,超过9成的农民反对降低房屋面积上限,但有超过7成的非农民却支持收紧政策,支持一方有78%的人赞成将房屋总面积上限调低至 5382平方尺。